Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-807/2021 от 22.12.2021

Дело №

УИД: 91RS0№-14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 декабря 2021 года                                                                     <адрес>

Судья Белогорского районного суда Республики Крым Борисенко Е.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «АЛЬТ-ЭРА» (ОГРН: 1159102018900, ИНН: 9105010010), зарегистрированного по адресу: <адрес>, пгт Красногвардейское, <адрес>,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

в производство Белогорского районного суда Республики Крым поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «АЛЬТ-ЭРА» за незаконное привлечение лица к трудовой деятельности.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в редакции Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Вместе с тем, подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

        Из представленного протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иных материалов дела усматривается, что ООО «АЛЬТ-ЭРА» было вменено юридическому лицу незаконное привлечение к трудовой деятельности лица без гражданства.

Территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом нахождения данного юридического лица, то есть местом его государственной регистрации (либо его филиалов в случае выявления нарушений при проверке деятельности этих филиалов), а не местом осуществления трудовой деятельности лица без гражданства, где проведено контрольное мероприятие и выявлено неисполнение требований законодательства.

    В соответствии с п.2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

        В силу части 3 статьи 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

       Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения ООО «АЛЬТ-ЭРА»: <адрес>, пгт Красногвардейское, <адрес>. При этом, согласно сведениям выписки из ЕГРЮЛ ООО «АЛЬТ-ЭРА» своего филиала на территории <адрес> Республики Крым не имеет.

Из разъяснений, данных в подпункте «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», следует, что если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, в целях соблюдения прав юридического лица – ООО «АЛЬТ-ЭРА» на рассмотрение дела в суде по месту его регистрации, а также в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела, считаю необходимым материалы дела направить в Красногвардейский районный суд Республики Крым, по месту регистрации юридического лица – ООО «АЛЬТ-ЭРА».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

материалы дела об административном правонарушении, в отношении юридического лица ООО «АЛЬТ-ЭРА» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, направить для рассмотрения по месту регистрации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по подведомственности в Красногвардейский районный суд Республики Крым (297000, пгт Красногвардейское, <адрес>).

Определение обжалованию не подлежит.

Судья: