Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5325/2017 ~ М-6819/2017 от 16.08.2017

Дело № 2-5325/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года    г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при секретаре Санниковой А.В., с участием истца Волковой Э.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой Э. О. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Свердловском районе г.Перми о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Волкова Э.О. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению ПФ РФ в Свердловском районе г. Перми о назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование требований истец указала, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

Решением Государственного учреждения - Управления ПФ РФ в Свердловском районе г. Перми от 31.05.2017г. истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. С решением комиссии истец не согласна в части исключения из специального стажа периодов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 27 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 06 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 3 дн.), всего 1 год 13 дней; в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Считает отказ незаконным, так как в оспариваемые периоды она работала и проходила обучение по направлению работодателя с сохранением среднемесячной заработной платы.

Ответчиком ей было включено в стаж 29 лет 0 месяцев 3 дня, с учетом включения спорных периодов ее стаж на день обращения будет составлять 30 лет 16 дней.

С учетом уточнений требований истец просила обязать Государственное учреждение - Управление ПФ РФ в Свердловском районе г. Перми назначить Волковой Э.О. досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика включить периоды повышения с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 27 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 06 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 25 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 3 дн.), всего 1 год 13 дней, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец в судебном заседании требования поддержала по доводам искового заявления, уточнив дату, с которой просит назначить ей пенсию - с 25.04.2017 года.

    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) утверждены списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истице решением ответчика в форме протокола заседания комиссии УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет. Ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды повышения квалификации, указанные истцом: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-26), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-27), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-06), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-15), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-03-26), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-25), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-05), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-03) (л.д.7-13).

Из указанного протокола, трудовой книжки (л.д.14-16) следует, что истец в спорные периоды работала в Санитарно-эпидемиологической станции <адрес> (ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>») в -ДОЛЖНОСТЬ1-, в Пермском областном госпитале ИОВ (ГАУЗ «Пермский краевой госпиталь для ветеранов войн») в -ДОЛЖНОСТЬ2-, работает по настоящее время.

Истцом представлены справка, уточняющая условия работы в ГАУЗ ПК «Пермский краевой госпиталь для ветеранов войн» (л.д.17-18), справка, уточняющая условия работы в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» (л.д.19-21), дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которые содержит сведения о переименованиях, о статусе, структурных подразделениях, в которых работала Волкова Э.О., а также периоды работы, которые она выполняла, и подтверждает, что в спорные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата, работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд; а также приказы о направлении Волкову Э.О. на усовершенствования (л.д.25-31), дипломы, удостоверения, свидетельства, сертификаты, подтверждающие повышение квалификации истца (л.д.49-62).

Волковой Э.О. представлены лицевые карточки, справки о заработной плате, расчетные листки, подтверждающие, что в спорные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата, работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в Пенсионный фонд (л.д. 22-23, л.д.32-48).

В соответствии со ст.10 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж, включаются периоды уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в силу приведенных норм законодательства периоды нахождения Волковой Э.О. на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, то есть приравнивается к работе, во время которой имели место эти курсы, исчисление стажа в периоды нахождения на курсах повышения квалификации производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Поскольку периодам повышения квалификации Волковой Э.О. предшествовала работа, которая засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении, следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, в трудовой стаж, дающий право истцу на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью подлежит включению периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-26), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-27), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-06), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-15), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-03-26), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-25), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-05), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-03). Всего 1 год 12 дней.

При этом судом учитывается, что истцу было включено в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, 29 лет 00 месяцев 03 дня.

Следовательно, при сложении стажа, включенного ответчиком, и подлежащего включению, на 25.04.2017г. получается 30 лет необходимого стажа.

Учитывая, что при включении указанных периодов занятости истца стажа для назначения ей пенсии будет достаточно для досрочного выхода на пенсию, требование о возложении на ответчика обязанности назначить Волковой Э.О. досрочно трудовую пенсию по старости с 25.04.2017г. подлежат удовлетворению.

Истцом понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей, которые на основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежат взысканию с ответчика.

Суд разрешил дело на основе представленных доказательств, в рамках заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 191-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Волковой Э. О. удовлетворить.

Признать подлежащими включению в специальный медицинский стаж Волковой Э. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-26), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-27), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-06), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-00-15), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-03-26), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-25), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-05), с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (00-01-03), всего 1 год 13 дней.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми обязанность назначить Волковой Э. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочно страховую пенсию по старости с 25.04.2017г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Свердловском районе г. Перми в пользу Волковой Э. О. расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья:                         Толмачева И.И.

Решение в полном объеме изготовлено 13.11.2017г.