Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-323/2019 ~ М-248/2019 от 25.04.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года                        с. Агинское

Федеральный Саянский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Захаровой Л.В.

при секретаре Ищенко Е.П.,

с участием представителя истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» Типикиной Е.П.,

ответчиков Здрестова А.А., Здрестова Д.А.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-323/2018 по иску ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Здрестову А.А., Здрестовой Л.Н., Здрестовой О.А., Здрестова Д.А. о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии,

                                                       УСТАНОВИЛ:

       ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось в суд с иском к Здрестову А.А., Здрестовой Л.Н., Здрестову Д.А., Здрестовой О.А. о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии.

       Требования мотивировали тем, что между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и абонентами Здрестовым А.А., Здрестовой Л.Н., Здрестовым Д.А., Здрестовой О.А. заключен договор на поставку электроэнергии, по которому энергоснабжающая организация обязалась подавать абонентам (финансово- лицевой счет №) через присоединенную сеть энергоресурсы, а абоненты обязались оплачивать принятую энергию. Также законодательством возложена на абонентов обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в их ведении электрических сетей и исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, по обеспечению учета потребления энергии.

       В соответствии с п.82 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» персоналом сетевой организации была проведена плановая инструментальная проверка приборов учета электроэнергии по адресу <адрес>, где проживают ответчики, в ходе проверки выявлен факт самовольного срыва пломб сетевой организации, повреждение пломбировочных ушей госповерителя, видны следы внешнего температурного воздействия на клеммную колодку снизу прибора учета. О выявленном нарушении 01.02.2019 г. был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии №2410800191, подписанный представителями филиала ПАО «МРСК – Сибири» - «Красноярскэнерго», при этом Здрестов А.А. от подписания акта отказался. Объем безучетного потребления электроэнергии составил 22603 кВт/ч на сумму 63 740 рубля 46 копеек. С 31.12.2018 гг. по 31.03.2019 г. расход энергии составил 22 863 кВт*ч на сумму 64 248,03 рублей, минус оплата 124,34 рублей, задолженность составила 64126,69 рублей. Данную задолженность истец просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2123,80 рублей.

       В судебном заседании представитель истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» Типикина Е.П. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила требования удовлетворить в полном объеме.

       Ответчики Здрестов А.А. и Здрестов Д.А. иск не признали, показали суду, что были извещены о предстоящей проверке прибора учета электроэнергии на 09.01.2019 г., однако проверку провели в другую дату -01.02.2019 г. До проверки, то есть, 22.01.2019 г. в гараже был самостоятельно установлен новый прибор учета электроэнергии, так как у прежнего прибора начал плавиться провод. О замене предварительно предупредили работника РЭС Борисевича, который в настоящее время умер, он пояснил, что можно самим заменить ПУ и написать заявление на распломбировку и опломбировку прибора учета. 01.02.2019 г. при проведении проверки ПУ были обнаружены нарушения в виде повреждения пломб на ранее установленном приборе учета электроэнергии, который был предъявлен при проверке, о чем составлен акт безучетного потребления электроэнергии. Акт потребителем не подписан. Акт не достоверен, так как было разрешено самостоятельно поменять ПУ. Просят в удовлетворении исковых требований отказать. Также пояснили, что ответчик Здрестова Л.Н. умерла 18.06.2019 г.

       Ответчик Здрестова О.А. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения. С учетом мнения участников процесса суд полагает рассмотреть дело в отсутствие ответчика Здрестовой О.В.

       Представитель третьего лица ПАО «МРСК-Сибири»- «Красноярскэнерго» в суд

не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Участники процесса не возражают рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, поэтому суд полагает рассмотреть дело в его отсутствие.

       Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

       В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

       В соответствии с ч.1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

       В силу ч.1 ст.543 ГК Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также, немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

       В соответствии с п.1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

       Пунктами 3,4 ст. 539 ГК РФ определено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии», которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг.

       В соответствии с п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

       Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

       Таким образом, для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

       В силу п. 192 указанных Основных положений при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

       Согласно пунктов 194, 195 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 и 196 Основных положений в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электроэнергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

       Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

       Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

       В соответствии с п.84 Правил № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (электросбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. (абз. 10-12).

       Правовое регулирование отношений в сфере электроэнергетики определено статьей 4 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 г. «Об электроэнергетике», в соответствии с которой нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительства РФ и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти (ч.1).

       В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 «безучетное потребление» - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

       В соответствии с п. 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии на розничных рынках должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а так же установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе, по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь не поврежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

       Согласно приказа Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 г. №6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» опломбировке подлежат: клеммники трансформаторов тока, крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам, токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

       Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

       Согласно п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей - нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

       Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 определено, что «индивидуальный прибор учета»- это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

       В соответствии с п.80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

       В соответствии с п.81(1) Правил оснащение жилого и нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого и нежилого помещения.

       В соответствии с п.81.(11) Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

       При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

       целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

       наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

       отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

       Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

       При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

       Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

       При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

       В соответствии с п. 81(12) Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

- неотображения приборами учета результатов измерений;

- нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

- механического повреждения прибора учета;

- превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

- истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

       В соответствии с п.81 (13) Правил, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя.

       В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

       Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчики

Здрестов А.А., Здрестова Л.Н., Здрестов Д.А., Здрестова О.В. на момент проверки проживали и были зарегистрированы по адресу <адрес> и являлись потребителями электрической энергии для бытового потребления в указанном жилом помещении, оплата электроэнергии производится потребителями по показаниям индивидуального прибора учета электроэнергии.

       01 февраля 2019 г. работниками ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» Поздняковым А.С. и Ламыкиным В.Л. в присутствии потребителя Здрестова А.А. проведена внеплановая инструментальная проверка эксплуатации прибора учета электроэнергии, установленного в гараже, потребителей Здрестова А.А., Здрестовой Л.Н., Здрестова Д.А., Здрестовой О.А., проживающих по адресу <адрес>, что подтверждается Актом №125/С-7859-55 от 01.02.2019 г. проверки приборов учета электроэнергии, не оспаривается сторонами. В акте указаны данные о домовладении: количество комнат-2, количество зарегистрированных граждан-5, токоприемники: электроотопление/мощность -6 кВт, хозяйственные постройки баня- 0,1 кВт, гараж -0,2 кВт.

       В связи с выявленными нарушениями сотрудниками филиала ПАО МРСК Сибири – «Красноярскэнерго» в отношении Здрестова А.А. составлен Акт №2410800191 от 01.02.2019 г. о безучетном потреблении электроэнергии. В Акте в графе «место и способ безучетного потребления» имеется запись «в ходе проверки выявлен факт самовольного срыва пломб сетевой организации. Повреждение пломбировочных ушей госповерителя, видны следы температурного воздействия на клеммную колодку снизу прибора учета. Выдано предписание на замену ПУ».

В графе «объяснение потребителя» записи отсутствуют, присутствующий при проверке Здрестов А.А. от подписи в акте отказался. В Акте в графе «замечания потребителя по составленному Акту» запись потребителя отсутствует, от подписи присутствующий Здрестов А.А. отказался. Акт подписан сотрудниками ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго», осуществляющими проверку прибора учета электроэнергии.

       Акт составлен уполномоченным лицом, проверка проведена в присутствии потребителя, акт содержит сведения о способе и месте осуществления выявленного нарушения, соответствует требованиям, содержащимся в п. 193 Основных положений.

       Допрошенный в качестве свидетеля работник ПАО «МРСК Сибири» проведший проверку Ламыкин В.Л. пояснил, что первый раз с проверкой к ответчикам приехали в декабре 2018 г. до Нового года, к ПУ не были допущены. Выдали уведомление о предстоящей проверке на 09.01.2019 года. После первой проверки в сетевую организацию поступило заявление от Здрестова А.А. о проведении внеплановой проверки прибора учета и о распломбировке- опломбировке прибора учета электроэнергии. Так как 09.01.2019 г. не представилось возможным провести проверку, то приехали 01.02.2019 г., с разрешения абонента провели проверку, обнаружили, что в гараже самостоятельно заменен прибор учета электроэнергии на новый. Абонентом был предъявлен для осмотра прежний прибор учета электроэнергии, где обнаружено повреждение пломб госповерителя – повреждение «ушей», отсутствовали 3 пломбы на ПУ. Пломбы госповерителя на корпусе ПУ по бокам и сверху подтверждают отсутствие проникновения в ПУ, данные пломбы не мешают снятию ПУ. Кроме того, при осмотре демонтированного ПУ обнаружено плавление в нижней части прибора от воздействия зажигалки. Свидетель Ламыкин В.Л. пояснил, что самовольная распломбировка ПУ абонентами не допускается.

       Факт того, что при первоначальной проверке в декабре 2018 г. работники сетевой организации не были допущены для проведения проверки ПУ в гараже, ответчик Здрестов А.А. в суде подтвердил, пояснив, что на момент проверки спал ребенок, а также отсутствовали ключи от гаража, где установлен ПУ.

       Доводы ответчиков о том, что прибор учета электроэнергии, установленный в гараже, демонтирован с разрешения сетевой организации, не подтверждены материалами дела, ответчикамисуду не представлено письменное разрешение сетевой организации на распломбировку прибора учета электроэнергии. Ссылка ответчиков на устное разрешение на замену прибора учета электроэнергии не является основанием для освобождения ответчиков от материальной ответственности в связи с выявленными нарушениями при проведении проверки ПУ.

       А поэтому требование истца о взыскании с ответчиков задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии, подлежит удовлетворению.

       Согласно расчету, объем безучетного потребления 22603 кВт определен исходя из количества зарегистрированных лиц -5, количества комнат-2, с учетом норматива на лицо 156 кВт*ч. (156 кВт*чх5)=780 кВт*ч., расчет произведен за период с 03.11.2018 г. по 31.01.2019 г. (за 3 месяца предшествующих проверке), с учетом повышающего коэффициента 10, с учетом ранее оплаченного объема, начислено по акту 64 126 рублей 69 копеек. Расчет произведен верно, судом проверен.

       Данную сумму суд полагает взыскать с ответчиков в пользу истца.

       Учитывая, что ответчик Здрестова Л.Н. на момент рассмотрения дела умерла (дата смерти 18.06.2019 г.), суд полагает взыскать с 3 ответчиков проживающих и имеющих регистрацию в указанном жилом помещении.

       В суд представлены данные о понесенных истцом расходах по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме 2123 рубля 80 копеек.

       Данную сумму суд полагает взыскать с ответчиков в пользу истца.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Взыскать с Здрестову А.А., Здрестова Д.А., Здрестовой О.А. в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» сумму по Акту о безучетном потреблении электроэнергии в размере по 21 375 рублей 34 копейки (64 126р.:3), расходы по уплате государственной пошлины в размере по 707 рублей 93 копейки (2 123:3) – с каждого.

       Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения, с подачей жалобы через Саянский районный суд.

Председательствующий:                     Л.В.Захарова