Дело № /2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 ноября 2014 года г. Белорецк РБ
Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Баженовой Е.Г.,
при секретаре Кирановой Л.А.,
с участием помощника <адрес> межрайонного прокурора Елкина А.В., представителя третьего лица ГБУЗ <адрес> психиатрическая больница» Давлетовой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Торгашеву Виталию Андреевичу об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения (в порядке ст.45 ГПК РФ),
УСТАНОВИЛ:
<адрес> межрайонный прокурор, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Торгашеву В.А. об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, а именно: о прекращении действия водительского удостоверения.
В обоснование своих требований указал, что <адрес> межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой было установлено, что Торгашев В.А. имеет водительское удостоверение серии №, категории <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время у Торгашева В.А. имеется медицинское противопоказание для управления транспортными средствами, а именно заболевание <данные изъяты> Тем самым, по состоянию здоровья указанное лицо не может быть допущено к управлению транспортными средствами. В противном случае изложенные обстоятельства нарушают конституционные права неопределенного круга лиц на сохранность жизни, здоровья, имущества.
В связи с чем, в порядке ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и ст. 45 ГПК РФ истец просит прекратить действие водительского удостоверения серии № категории <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя Торгашева В.А., обязать ответчика сдать водительское удостоверение серии № в ОГИБДД МО МВД России <адрес> исполнение решения поручить ГИБДД МВД <адрес>
В судебном заседании помощник <адрес> межрайонного прокурора Елкин А.В. исковые требования уточнил в части органа, которому подлежит поручить исполнение решения суда, заменив ГИБДД МВД <адрес> на <адрес> межрайонный отдел УФССП <адрес>, уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, показания дал аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Торгашев В.А. на судебное заседание не явился, постоянно зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, о времени и месте судебного разбирательства извещался в установленном законом порядке по месту жительства и по месту регистрации.
В материалах дела имеются конверты, возращенные в суд с отметкой почты «за истечением срока хранения»(ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлялись уведомления с почты о получении заказного письма).
Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в судебное заседание, несет сам ответчик в силу ч.1 ст.165.1 ГК РФ. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших его возможности являться в судебное заседание, ответчик не представил, об изменении своего места жительства суд не известил, возможность вручения ему корреспонденции не обеспечил. Применительно к условиям п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005г. N221, ч.2 ст.117 ГПК РФ неявку ответчика за получением заказного письма с судебным извещением следует считать отказом Торгашева В.А. от получения судебного извещения.
С учетом изложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что суд предпринял все возможные меры к извещению ответчика, его процессуальные права и законные интересы со стороны суда были гарантированы. Исходя из действия принципов добросовестности и разумности, Торгашев В.А. должен был обеспечить возможность получения им почтовой и иной корреспонденции по месту его регистрации и официального проживания, что им выполнено не было по субъективным мотивам, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика.
Представитель третьего лица РЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, причины неявки не известны.
Представитель третьего лица ГБУЗ <адрес> психиатрическая больница» Давлетова С.М., в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что Торгашев В.А. на диспансерный учет был поставлен с ДД.ММ.ГГГГ. Наблюдался на диспансерном учете у <данные изъяты> ему поставлен диагноз <данные изъяты>
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения – это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ч. 1, 6 ст. 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры; проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 23.1 указанного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню алкоголизм, наркомания, токсикомания являются медицинскими противопоказаниями для водителей автотранспортных средств категории А, В, С.
В судебном заседании установлено, что ответчик Торгашев В.А. имеет водительское удостоверение серии №, категории <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается карточкой водителя, выданной РЭО ОГИБДД МО МВД России <адрес>
Согласно выписки из амбулаторной карты Торгашев В.А., ДД.ММ.ГГГГ, состоит на диспансерном учете у <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ
Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения исковых требований о прекращении действия водительского удостоверения серии №, категории <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Торгашева В.А. и обязании ответчика сдать данное удостоверение в ОГИБДД МО МВД России <адрес>
В силу ст. 206 ГПК РФ, поскольку суд обязывает ответчика совершить определенные действия (сдать водительское удостоверение), то необходимо установить срок их совершения. С учетом конкретных обстоятельств дела суд полагает, что разумным, с учетом интересов обоих сторон необходимо установить срок: незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Учитывая положения ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с пунктом 2 которой, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в том числе государственная пошлина (подлежащая зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 206 ГПК РФ, ст.ст. 23, 23.1, 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Торгашеву Виталию Андреевичу об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения серии №, категории <данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя Торгашева Виталия Андреевича.
Обязать Торгашева Виталия Андреевича сдать водительское удостоверение серии №, категории ФИО9 выданное ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД МО МВД России <адрес> незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Торгашева Виталия Андреевича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес> в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Белорецкий городской суд Республики Башкортостан.
Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2014 года.
Решение в окончательной форме изготовлено 1 декабря 2014 года.
Судья подпись Баженова Е.Г.