Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-532/2015 ~ М-38/2015 от 13.01.2015

Дело № 2-532/2015        

    Решение

Именем Российской Федерации

г.Старая Русса                                                                              03 марта 2015 г.

Старорусский районный суд Новгородской области составе председательствующего судьи Третьякова Д.В., при секретаре Низкой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Администрации Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области и Максимовой В.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

                                                    установил:

Администрация Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области (далее по тексту - Администрация) обратилась с исковым заявлением, в котором просит признать за муниципальным образованием Великосельское сельское поселение Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на земельные доли в праве общедолевой собственности по 6,3 га с оценкой 175 баллогектаров, признанные невостребованными, из земель сельскохозяйственного назначения колхоза <данные изъяты>, входящие в земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, и ФИО5; прекратить право собственности на земельные доли собственников указанных земельных долей. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские ведомости», а также на официальной сайте администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Администрацией были опубликованы и размещены списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза <данные изъяты> Великосельского сельского поселения Старорусского района. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские Ведомости», ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса» Администрация опубликовала извещения о проведении собрания участников долевой собственности колхоза <данные изъяты> с повесткой дня: «Об утверждении списка лиц, собственников невостребованных земельных долей, которые считают, что необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, для исключения их из списка невостребованных земельных долей»; «Утверждение списка невостребованных земельных долей»». ДД.ММ.ГГГГ собрание состоялось, но явилось неправомочным в связи с тем, что на собрание пайщики не явились. Постановлением Администрации Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза <данные изъяты> Великосельского сельского поселения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования, предъявленные Администрацией Великосельского сельского поселения в отношении земельной доли, ранее принадлежавшей ФИО4 выделены в отдельное производство.

Определением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве соответчика привлечена Максимова В.А..

Определением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечен Гнатюк Л.И..

В судебное заседание Администрация Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области своего представителя не направила, просила рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают полностью.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Соответчик Максимова В.А. в судебное заседание не явилась. О дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила заявление, в котором просила рассмотреть гражданское дело без её непосредственного участия.

Третье лицо Гнатюк Л.И. в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу части пятой статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» далее по тексту (Федеральный закон №101-ФЗ) предусмотрено, что невостребованной
земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ (пункт 3 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункты 4-8 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ).

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Администрации Старорусского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было приобретено право общей долевой собственности на земельную долю с оценкой 175 баллогектара и общей площадью 6,3 га без выделения в натуре.

В газете «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений, в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, были опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза <данные изъяты> Великосельского сельского поселения Старорусского района.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские ведомости» Администрацией опубликовано извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза <данные изъяты>. Данное собрание явилось неправомочным ввиду неявки дольщиков.

Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №№ утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения колхоза <данные изъяты>, в который включена, в том числе и ФИО4

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ответом нотариуса города Старая Русса и Старорусского района Новгородской области к имуществу умершей ФИО4. наследство приняла её дочь Максимова В.А..

Особенности определения порядка распоряжения, владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности регламентированы ст.14 Закона об обороте земель сельхозназначения.

В силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Исходя из того, что порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден истцом в полном объеме, собственник ФИО4 и её наследник Максимова В.А. не выполнили свою обязанность в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, а потому наступили последствия в виде признания этой доли невостребованной.

       Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждены документально и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы взысканию с ответчиков не подлежат, в силу того, что право истца может быть установлено только в судебном порядке и ответчики каким - либо образом установлению права истца не препятствовали.

       Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Великосельского сельского поселения удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Великосельское сельское поселение Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности размером 6,3 га с декларируемой кадастровой оценкой 175 баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения колхоза <данные изъяты>, входящую в земельный участок с кадастровым номером №, ранее принадлежавшую ФИО4 на основании свидетельства о праве собственности на землю.

Прекратить право собственности ФИО4 на указанную земельную долю.

Настоящее решение является основанием для регистрации за правообладателем права собственности на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новгородской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления 10 марта 2015 года мотивированного решения суда.

                   Судья                                                            Д.В.Третьяков