Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-920/2021 ~ М-797/2021 от 15.09.2021

Дело №

Поступило в суд 15.09.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сажко А. Ю. к администрации Козихинского сельского совета <адрес> о взыскании причиненного ущерба,

у с т а н о в и л:

Истец Сажко А.Ю. обратился в суд к администрации Козихинского сельского совета <адрес> о взыскании причиненного ущерба, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ истец на принадлежащем ему дачном участке по адресу: <адрес> обнаружил повреждение <данные изъяты> металлического ограждения данного участка. В администрации <данные изъяты> было установлено, что повреждение было причинено снежными массами, образовавшимися в результате расчистки пер. <адрес>. Данные работы были проведены на основании муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного <данные изъяты> в связи с чем ответственность за ущерб несет администрация Козихинского с/с <адрес> НСО. Рыночная стоимость восстановительного ремонта составила <данные изъяты>. Истец просит взыскать с администрации Козихинского с/с денежные средства в размере <данные изъяты>, государственную пошлину <данные изъяты>

Истец Сажко А.Ю. в судебное заседание не явился, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, судебная повестка возвращена по истечении срока хранения. Представитель истца в заявлении просил дело рассматривать в его отсутствии.

Представитель ответчика – администрации Козихинского сельского совета <адрес> с исковыми требования не согласен. Пояснил, что ущерб принадлежащего истцу ограждения земельного участка администрация Козихинского с/с не причиняла. Ограждение было повреждено снежными массами при расчистки дороги ИП Маркосян М.П. В муниципальном контракте ответственность администрации не предусмотрена.

Третье лицо – Маркосян М.П. в судебное заседание не явился, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, судебная повестка возвращена по истечении срока хранения.

Третье лицо – Солодов С.С. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 14 ч.1 п.5 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Согласно ст. 5 п.5 Устава Козихинского сельского совета, который имеется в открытом доступе сети Интернет на общедоступном сайте администрации сельского совета, к вопросам местного значения сельского совета относится дорожная деятельность в отношенииавтомобильных дорогместного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечениебезопасности дорожного движенияна них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностьюавтомобильных дорогместного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 п.6 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.12 ст. 3).

Согласно ст. 12 ч.2 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Сажко А.Ю. является собственником земельного участка по адресу: <адрес>.

Согласно постановлению УУП МО МВД России «Ордынский» отказано в возбуждении уголовного дела по ст. 167 УК РФ в связи с отсутствием состава преступления. В ходе доследственной проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ повреждение ограждения по адресу: <адрес>, было причинено при проведении работ по расчистке улицы <адрес> на основании муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с индивидуальным предпринимателем Маркосяном М.П. Факт причинения ущерба в результате повреждения ограждения земельного участка снежным массами подтверждаются протоколом осмотра, фототаблицей к нему. Опрошенный Маркосян М.П. также подтвердил данные обстоятельства ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению <данные изъяты> № рыночная стоимость восстановительного ограждения по указанному адресу составляет <данные изъяты>

Согласно муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Козихинского с/с <адрес> и индивидуальным предпринимателем Маркосян М.П. был заключен муниципальный контракт, согласно которому индивидуальный предприниматель Маркосян М.П. выполняет работы по очистке дорог от снега погрузчиком на территории <адрес>.

Таким образом, в силу вышеназванных норм и Устава сельского совета на администрацию возложена обязанность по содержанию дорог, в связи с чем администрацией был заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ с ИП Маркосяном М.П., при исполнении которого Сажко А.Ю. был причинен ущерб в виде повреждения снежными массами ограждения земельного участка в результате очистки улицы от снега погрузчиком. Данные работы проводились силами ИП Маркосяна М.П. Администрация Козихинского сельского совета указанные действия не производила, обязанность по содержанию дорог в виде очистки от снега в зимний период исполнила посредством заключения указанного выше муниципального контракта.

В связи с чем, администрация Козихинского с/с не является лицом, причинившим вред (ст. 1064 ГК РФ), и законом обязанность по возмещению вреда на лицо, не причинившее вред не возложена, так как вред причинен не в результате нарушения администрацией обязанности по содержанию дорог, влияющих на безопасность дорожного движения (выбоины, гололед на дорожном полотне и т.д.), возложенной на нее законодательством и Уставом, а в результате работ ИП Маркосяном М.П. за пределами дорожного плотна при отталкивании снежных масс, то есть работ которые не влияют на стандарт безопасности дорожного движения, в связи с чем применению подлежат общие правила причинения вреда, предусмотренные ч.1 ст. 1064 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Отказать Сажко А. Ю. в удовлетворении исковых требований к администрации Козихинского сельского совета <адрес> о возмещении ущерба в размере <данные изъяты>, государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ордынский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления в окончательном виде.

Судья-

Решение в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ.