Решение по делу № 2-184/2015 от 01.04.2015

Дело № 2-184/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2015 года      с. Усть-Кокса

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Плотниковой М.В.,

при секретаре Пироженко И.П.,

с участием помощника прокурора Козусевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Коксинского района в интересах Российской Федерации в лице ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе РА к обществу с ограниченной ответственностью «Бирюксинское» о возложении обязанности по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (форма РСВ – 1) за 2014 г. в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе РА,

установил:    

Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в Усть-Коксинский районный суд в интересах Российской Федерации в лице ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе в Республике Алтай к обществу с ограниченной ответственностью «Бирюксинское» о возложении обязанности по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (форма РСВ – 1) за 2014 г. в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе РА в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В обоснование иска указывает на то, что ООО «Бирюксинское» является действующим юридическим лицом, которое прошло регистрацию в органе ПФР в качестве страхователя. Сведения о юридическом лице внесены в Единый государственный реестр. В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Пенсионный фонд РФ является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в РФ. В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета отчетность и расчеты: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В нарушение вышеуказанных требований закона юридическое лицо ООО «Бирюксинское», в лице директора ФИО5, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (форма РСВ - 1) в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе РА до настоящего времени не предоставило. Бездействие ответчика приводит к нарушению интересов Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению государственным органом - Управлением Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе - его законной деятельности, дестабилизирует нормальную работу Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе, а также нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

Помощник прокурора Козусева О.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель Управления ПФР в Усть-Коксинском районе РА Каплунова А.В. поддержала заявленные требования.

Ответчик ООО «Бирюксинское» о месте и времени рассмотрения дела извещался по месту регистрации юридического лица и месту жительства директора. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенного и не явившегося представителя ответчика.

    Выслушав помощника прокурора Козусеву О.А., представителя Управления ПФР в Усть-Коксинском районе РА Каплунову А.В., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бирюксинское» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. ООО «Бирюксинское» прошло регистрацию в органе ПФР в качестве страхователя, сведения об ООО «Бирюксинское» внесены в Единый государственный реестр.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Пенсионный фонд РФ является страховщиком, осуществляющим обязательное пенсионное страхование в РФ. Пенсионный фонд РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» средства бюджета пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В силу п. 2 и 2.1. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

Страхователь не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Указанные сведения также могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 настоящего Федерального закона (п. 2.1. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных норм закона, ООО «Бирюксинское» в лице директора ФИО5 до настоящего времени не предоставило в Управление ПФР в Усть-Коксинском районе РА расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (форма РСВ - 1) за 2014 год.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Бирюксинское» направлялось уведомление о необходимости явиться ДД.ММ.ГГГГ в Управление ПФ РФ в Усть-Коксинском районе РА и представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ - 1) за 2014 год, однако данная обязанность ответчиком не выполнена. Доказательств обратного не представлено.

Бездействие ответчика приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение. Учитывая, что ответчиком не выполнены указанные нормы закона, доказательств, в опровержение доводов искового заявления, ответчиком не представлено, требования прокурора законны и обоснованы, потому подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В судебном заседании помощник прокурора Козусева О.А. предложила установить 10дневный срок для исполнения решения суда. Суд полагает данный срок допустимым и разумным и устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено – 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины. Следовательно, с ответчика ООО «Бирюксинское» на основании подп. 3 п. 1 ст. 33319 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> в бюджет муниципального образования «Усть-Коксинский район», от уплаты которой прокурор был освобожден при подаче иска в суд в защиту прав и законных интересов Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 33318 НК РФ государственная пошлина должна быть уплачена в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ    

решил:

Исковые требования прокурора Усть-Коксинского района в интересах Российской Федерации в лице ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе РА к обществу с ограниченной ответственностью «Бирюксинское» о возложении обязанности по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (форма РСВ – 1) за 2014 г. в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе РА, удовлетворить.

Обязать ООО «Бирюксинское» предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе Республики Алтай расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (форма РСВ – 1) за 2014 год в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Бирюксинское» в доход бюджета муниципального образования «Усть-Коксинский район» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай через Усть-Коксинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.     

    Председательствующий              М.В. Плотникова