Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3562/2020 ~ М-2838/2020 от 17.06.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года                                    г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Зайцевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Седовой ФИО7 к ООО «Спецсервис ЖКХ», Форманенко ФИО8, Суменкину ФИО9 о признании недействительными (ничтожными) решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Установил:

Истец Седова Л.Л. обратилась в Щелковский городской суд Московской области с уточненным исковым заявлением к ООО «Спецсервис ЖКХ», Форманенко Т.И., Суменкину В.Б.о признании недействительными (ничтожными) решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного Протоколом № от 28.03.2020 внеочередного общего собрания собственников помещений в доме: <адрес>

В обоснование иска указано, что Седова Л.Л. является собственником квартиры № в многоквартирном доме № по адресу: <адрес> До 01.11.2019 управление многоквартирным домом <адрес> осуществляла управляющая организация ООО «Альтернатива».

Однако, с 01.11.2019 согласно сведениям, размещенным в информационной Системе ГИС ЖКХ дом перешел в управление ООО «Спецсервис ЖКХ». Основанием перехода дома в управление указанной организации явились, якобы, результаты общего собрания собственников, которые большинством голосов приняли решение о смене управляющей организации, которые были оформлены Протоколом общего собрания № от 01.09.2019.

Решением судьи Кулагиной И.Ю. Щелковского городского суда Московской области от 01.06.2020 (по делу №) требования Седовой Л.Л. были удовлетворены в полном объеме. Протокол № от 01.09.2019 по избранию ООО «Спецсервис ЖКХ» был признан недействительным (ничтожным).

02 июня 2020 года Истцу стало известно, что ООО «Спецсервис ЖКХ» разместил на официальном сайте ГИС ЖКХ новые сведения о заключении договора управления № от 28.03.2020 с собственниками <адрес> В договоре указано, что он заключен на основании решений общего собрания собственников, оформленных Протоколом № общего собрания от 28.03.2020, при этом в разделе «Информация о проведенных общих собраниях собственников» на ГИС ЖКХ отсутствует какая-либо информация об общем собрании, оформленном Протоколом № от 28.03.2020, на официальном сайте ООО «Спецсервис ЖКХ» также подобных сведений не размещено.

О проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного Протоколом № от 28.03.2020, на основании которого был заключен указанный Договор управления № от 28.03.2020 Истцу ничего не известно, собрания фактически не проводилось. Другие собственники, проживающие в доме, также не участвовали в таком собрании и информацией о его проведении не располагают. Заявитель считает, что результаты данного Протокола № от 28.03.2020 также подделаны ООО «Спецсервис ЖКХ», как и в прошлый раз, с целью продления незаконного продолжения управления многоквартирным домом с целью материальной выгоды, незаконного сбора с жильцов платы за жилищные услуги по содержанию и текущему ремонту, которые они фактически не оказывают, либо оказывают некачественно.

На основании изложенного, истец просит суд признать недействительными (ничтожными) решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного Протоколом № 28.03.2020 г. внеочередного общего собрания собственников помещений в доме: <адрес>

Истец Седова Л.Л. в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте судебного заседания извещена.

Ответчик Форманенко Т.И. в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассматриваемого гражданского дела извещена надлежащим образом, уважительность причин неявки суду не сообщила, отзыв на исковое заявление не представила.

Ответчик Суменкин В.Б. в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассматриваемого гражданского дела извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки суду не сообщил, отзыв на исковое заявление не представил.

Ответчик ООО «Спецсервис ЖКХ» уполномоченного представителя не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Альтернатива» и ГУ МО «Государственная жилищная инспекция МО» уполномоченных представителей не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Решения, принятие которых отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме перечислены в ст. 44 ЖК РФ.

На основании ст. 44.1 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

В силу требований ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

При этом, согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Более того, в силу положений ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Также на основании ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Судом установлено, что ответчиком ООО «Спецсервис ЖКХ» были направлены в Госжилинспекцию документы по общему собранию собственников помещений МКД, решения повестки дня которого оформлены Протоколом № от 28.03.2020.(том 1 л.д. 153-154)

Согласно информации, из Протокола и приложениями к нему, инициатором и председателем собрания являлась ответчик ФорманенкоТ.И. как собственник помещения № секретарем общего собрания являлся ответчик Суменкин В.Б., как собственник помещения №.

Из Протокола № от 28.03.2020 следует, что обсуждение вопросов указанной повестки дня в форме совместного присутствия состоялось 18.03.2020 года в 19 часов 00 минут на придомовой территории дома <адрес>. В последующем участие в голосовании проводилось путем заполнения бланков голосования (решений), оригиналы которых представлены в материалы дела ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области».(том 1 л.д. 162-167)

Результаты общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> проводимое в период с 18.03.2020 года по 27.03.2020 года оформлены Протоколом № от 28.03.2020 года.

Так согласно оспариваемого протокола общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома составляет 3877,7кв.м., что составляет 100% голосов. Участие на общем собрании приняли собственники помещений в количестве 53,57% от общего числа голосов. Учитывая, что в протоколе не указано количество голосов, выраженное в квадратных метрах, то судом произведен расчет самостоятельно от процентного соотношения. Таким образом, согласно протоколу № от 28.03.2020 года в голосовании приняли участия собственники 2 077,2кв.м.

В силу пункта 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Таким образом, протокол общего собрания является единственным документом, который порождает определенные юридические последствия, и может считаться легитимным и выражать волю собственников помещений многоквартирного дома в случае если он составлен и оформлен в соответствии с установленными требованиями жилищного законодательства РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Согласно ч. 2 ст. 48 ЖК РФ представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

При этом положениями ч. 3 ст. 48 ЖК РФ определено, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу ч. 5.1. ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Более того, согласно ч. 6 ст. 48 ЖК РФ при голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Суд исследовав бланки голосования (решений) собственников помещений многоквартирного дома <адрес> которые представлены в материалы дела приходит к следующему.(том 2 л.д. 64-150)

Общая площадь бланков голосования, приложенных к Протоколу № от 28.03.2020 г. составляет 1983,14 кв.м.. что составляет 51,1 % от общего числа.

В письменных бланках голосования квартир: № (50,50 кв.м.), № (54,30кв.м.) в качестве собственников указаны лица, не являвшиеся собственниками в период проведения голосования. Таким образом, из общего числа подлежит исключению 104,8кв.м.(том 2 л.д. 180-189)

Учитывая, что согласно сведениям Протокола № от 28.03.2020 г., а также документам, представленным из ГУ МО «ГЖИ МО», при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в период с 18.03.2020 года и по 27.03.2020 года, в нем приняли участие собственники помещений, обладающие количеством голосов 1983,14 кв.м., при этом, исключив долю голосов, которая не должна была быть принята к подсчету, кворум на собрании не мог быть набран согласно следующего расчета: 1983,14 кв.м. (количество голосов собственников) – 104,8 кв.м. (голоса собственников, исключенных из подсчета) = 1 878,34кв.м. / 3 877,7*100 = 48,43% (количество голосов собственников, участвующих в общем собрании).

Таким образом, в оспариваемом общем собрании собственников помещений по указанному адресу приняло участие 48,43% собственников от общего количества всех собственников в многоквартирном доме. В таком случае общее собрание не может считаться правомочным, так как необходимый кворум для принятия вопросов по повестке дня отсутствует.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что количество голосов существенно меньше определенного в Протоколе № от 28.03.2020.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 181.2 ГК РФ при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (часть 2). О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (часть 3).

На основании ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

При этом в силу положений ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Также законодатель установил, что на основании ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Таким образом, разрешая дело по существу, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные в процессе его разбирательства фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что оспариваемые решения собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> оформленные Протоколом № от 28.03.2020 года, являются ничтожными, поскольку указанные решения были приняты в отсутствие необходимого кворума.

В силу ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков ООО «Спецсервис ЖКХ», Форманенко ФИО11, Суменкина ФИО10 судебные расходы истца по оплате государственной пошлины в равных долях, по <данные изъяты> доли с каждого, то есть по 100 рублей с каждого из ответчиков

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования Седовой ФИО12 к ООО «Спецсервис ЖКХ», Форманенко ФИО13, Суменкину ФИО14 о признании недействительными (ничтожными) решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – удовлетворить.

Признать недействительными (ничтожными) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, оформленных протоколом № от 28.03.2020.

Взыскать с ООО «Спецсервис ЖКХ», Форманенко ФИО15, Суменкина ФИО16 в пользу Седовой ФИО17 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей в равных долях, по <данные изъяты> доли с каждого, то есть по 100 рублей с каждого из ответчиков.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья                             А.В. Торбик