Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-918/2022 ~ М-889/2022 от 13.10.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Безенчук                                                                              15 ноября 2022 г.

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,

при секретаре КАПЕЛИНОЙ Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-918/2022 по иску и.о. прокурора Безенчукского района Самарской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Успех» о принятии мер по предупреждению коррупции,

у с т а н о в и л:

13.10.2022 и.о. прокурора Безенчукского района Самарской области (далее – прокурор) обратился в Безенчукский районный суд Самарской области (далее – суд) с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Успех» (далее – ООО «Успех») с требованием о возложении обязанности принять комплекс мер по предупреждению коррупции в организации в соответствии с требованиями ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В судебном заседании старший помощник прокурора Безенчукского района Самарской области ФИО10, уточнила в порядке положений ст. 39 ГПК РФ заявленный иск в части сроков исполнения судебного решения, поддержала уточненный иск и просила суд иск удовлетворить.

Директор ООО «Успех» ФИО9 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора ФИО8, директора ООО «Успех» Грошеву Л.А., исследовав материалы гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что прокуратурой Безенчукского района Самарской области в отношении ООО «Успех» была проведена проверка на предмет исполнения требований ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Закон №273-ФЗ).

Пунктом 1 ст. 1 Закона №273-ФЗ определено, что коррупцией признается злоупотребление служебным положением, в том числе иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу, другими физическими лицами, совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.

Согласно п. 2 ст. 1 Закона №273-ФЗ противодействие коррупции – это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции), по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Статья 3 Закона №273-ФЗ указывает, что противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на определенных принципах, одним из которых является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

В соответствии со ст. 13.3 Закона №273-Ф3 организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, которые могут включать:

определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

сотрудничество организации с правоохранительными органами;

разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов

Данные положения распространяются на все организации (юридические лица).

Согласно п. 1 ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с п. 1 ст. 87 ГК РФ обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.

Согласно п. 3 ст. 87 ГК РФ правовое положение общества с ограниченной ответственностью, права и обязанности его участников определяются настоящим Кодексом и Федеральным от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Во исполнение вышеуказанных норм, а также пп. «б» п. 25 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», в целях формирования единого подхода к обеспечению работы профилактике и противодействию коррупции в организациях Министерством труда и социального развития Российской Федерации от 08.11.2013 утверждены Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции в организациях, независимо от их форм, собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.

Методические рекомендации, согласно позиции Министерства труда и социального развития Российской Федерации, в первую очередь рассчитаны для применения в организациях, в отношении которых законодательством Российской Федерации не установлены специальные требования в сфере противодействия коррупции.

В ходе проведённой проверки прокуратурой установлено, что в нарушение требований закона ООО «Успех» не определено лицо, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений, не принят кодекс этики и служебного поведения работников организации, не разработаны и не внедрены в практику стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы организации.

Прокуратурой района в адрес руководителя ООО «Успех» внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений (л.д.11-13).

Согласно ответа на представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ нарушения будут устранены в начале 2023.

Неисполнение ООО «Успех» требований законодательства о противодействии коррупции способствует коррупционным проявлениям, противоречит принципу приоритетного применения мер по предупреждению коррупции, в результате чего нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

На основании изложенного, суд, принимая признание иска представителем ответчика, уточнения заявленного иска в соответствии со ст.39 ГПК РФ, считает, что заявленный прокурором иск, как основанный на положениях действующего гражданского законодательства, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Успех», ИНН/ОГРН №,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   принять комплекс мер по предупреждению коррупции в оюществу в соответствии с требованиями ст.13.3 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» в течение трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2022 г.

СУДЬЯ__________________