Определение по делу № 5-9186/2021 от 09.08.2021

Дело № 5-9186/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Буйнакск                                                                                 1 сентября 2021 г.

    Судья Буйнакского городского суда Республики Дагестан Вагидов Н.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Абдулазизова М. Ш.,

    УСТАНОВИЛ:

    21 мая 2021 г. сотрудником ОМВД России по г.Буйнакску составлен протокол 05 № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Абдулазизова М.Ш., по факту невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, который 9 августа 2021 г. вместе с приложенным материалом поступил для рассмотрения в Буйнакский городской суд Республики Дагестан.

    Настоящий протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату в орган, его составивший.

    Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

    Составление протокола об административном правонарушении является процессуально-инициирующим этапом производства, требования к протоколу содержатся в статье 28.2 КоАП РФ.

    В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

    Определением судьи от 30 июня 2021 года данный протокол был возвращен для устранения недостатков, из материалов дела об административном правонарушении усматривалось, что в нарушение приведенных норм в протоколе об административном правонарушении не указано место составления административного правонарушения, что являлось существенным недостатком протокола.

Однако из материалов дела не следует, что указанные выше исправления внесены должностным лицом при составлении указанного процессуального документа в присутствии Абдулазизова М.Ш., сведений об извещении последней о внесении изменений в протокол об административном правонарушении материалы дела не содержат, как и не имеется сведений о направлении Абдулазизову М.Ш. копии протокола, содержащего данные исправления. Подписи должностного лица, либо Абдулазизова М.Ш. напротив внесенных изменений, как и сведения об ознакомлении последней с внесенными изменениями, отсутствуют.

Таким образом, требования статьи 28.2 КоАП РФ при внесении изменений в протокол об административном правонарушении должностным лицом выполнены не были.

Вышеуказанные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными, восполнить их при рассмотрении дела не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении с приложенным материалом для устранения указанных недостатков.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

    ОПРЕДЕЛИЛ:

    протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Абдулазизова М. Ш. с приложенным материалом возвратить в ОМВД России по <адрес> для устранения недостатков, указанных в установочной части настоящего определения.

    Определение быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

    Возможность обжалования настоящего определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, КоАП Российской Федерации не предусматривает.

Судья                                                        Вагидов Н.А.