Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-337/2021 ~ М-277/2021 от 02.06.2021

    Дело № 2а-337/2021

    УИД36RS0008-01-2021-000542-42

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Бобров

    Воронежская область                                                    30 июня 2021 года

    Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

    председательствующего - судьи Степановой Т.М.,

    при секретаре судебного заседания Петриевой Г.И.,

    с участием представителя административного истца помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Агафоновой М.О.,

    административного ответчика Модина А.А.,

    рассмотрев в закрытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бобровского района Воронежской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Модину А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

        УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Бобровского района Воронежской области обратился в Бобровский районный суд Воронежской области с административным иском к Модину А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение (л.д.5-7).

Как следует из административного искового заявления прокуратурой Бобровского района проведена проверка исполнения Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В ходе проведенной проверки было установлено, что Модин А.А., <дата> года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, согласно представленной ОГИБДД отдела МВД России по Бобровском району Воронежской области карточки операций с водительским удостоверением, 22.08.2014 получил водительское удостоверение серия и номер <данные изъяты> категории «В», «В1», «С», «С1» сроком действия до 22.08.2024.

Одновременно установлено, что Модин А.А. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога БУЗ ВО «Бобровская районная больница» с 06.08.2020 с диагнозом «<данные изъяты>). Достаточной ремиссии для снятия с диспансерного наблюдения нет.

С учетом этого, наличие у Модина А.А., права на управление транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, что может привести к нарушению административным ответчиком правил дорожного движения, возникновению дорожно-транспортных происшествий.

              Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у Модина А.А., имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и номер <данные изъяты> категории «В», «В1», «С», «С1», одновременно обязать Модина А.А. сдать водительское удостоверение серия и номер <данные изъяты> категории «В», «В1», «С», «С1» в ОГИБДД отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области.

    Административный иск подан в срок, установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, что не оспорено административным ответчиком.

    Представитель административного истца помощник прокурора Бобровского района Воронежской области Агафонова М.О. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление, просила его удовлетворить по основаниям указанным в иске.

    Административный ответчик Модин А.А. в судебном заседании согласился с заявленным прокурором административным иском, от даче пояснений отказался.

    Представители заинтересованного лица - БУЗ ВО "Бобровская районная больница" и отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области в судебное заседание не явились. О дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 19,20).

Заслушав объяснения представителя административного истца, изучив представленные письменные доказательства, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу требований части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

    В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

    Согласно пунктам 1, 2 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ административный истец обязан доказать нарушение его прав, свобод и законных интересов или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, действиями (бездействием) административного ответчика, соблюдение им сроков обращения в суд.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения бороны страны и безопасности государства.

         Согласно статье 1 и статье 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами Хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое гарантируются государством и обеспечивается путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 28 Закона, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

          В силу требований статьи 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604.

Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10- F16, (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Кроме того, при определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами применяется Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377.

Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей автотранспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Медицинскими психиатрическими противопоказаниями для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности (водители авто-мототранспортных средств), являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Вышеперечисленные обстоятельства, подтверждаются сообщением врача-нарколога БУЗ ВО «Бобровская РБ», письменными материалами дела, согласно которым Модин А.А. состоит на учете с 06.08.2020 с диагнозом <данные изъяты>». Подтвержденной ремиссии не установлено (л.д. 11).

Таким образом, имеющийся у Модина А.А. диагноз <данные изъяты>.», подтвержденной ремиссии не установлено, исходя из положений статей 23.1, 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», следует расценивать как противопоказание к управлению транспортными средствами (как основание для прекращения права на управление транспортными средствами).

               Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и прекратить действие права на управление транспортными средствами у Модина А.А.,<дата> года рождения, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и номер <данные изъяты> категории «В», «В1», «С», «С1».           Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Бобровского района Воронежской области удовлетворить в полном объеме.

              Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Модина А.А., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и номер <данные изъяты> категории «В», «В1», «С», «С1».

              Обязать Модина А.А., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и номер <данные изъяты> категории «В», «В1», «С», «С1» сдать в ОГИБДД отдела МВД России по Бобровскому району Воронежской области.

Копию решения суда выслать лицам, участвующим в деле и не присутствовавшим в судебном заседании, не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области.

Судья                                                                                               Т.М.Степанова

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 30.06.2021