Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-101/2022 от 18.01.2022

Дело № 5-101/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Северобайкальск                                                                                      14 февраля 2022 года

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Цэдашиева Б.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении: Лапшина Александра Николаевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, не женатого, не работающего, проживающего в <адрес> Республики Бурятия, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ привлекавшегося к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

17 января 2022 года в 11 ч. 00 мин. Лапшин А.Н., ранее привлеченный к административной ответственности 21 июля 2021 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, находился в помещении «ПАО Сбербанк России», расположенном по адресу: пер. Центральный, д. 1, п. Нижнеангарск Северобайкальского района Республики Бурятия без средств индивидуальной зашиты органов дыхания (медицинские гигиенические маски, респираторы) в нарушение п. 3 и п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417, в период функционирования на территории Республики Бурятия режима «повышенная готовность».

При составлении протокола об административном правонарушении Лапшин А.Н. дал объяснения о том, что находился 17 января 2022 года в помещении Сбербанка без маски, так как забыл ее дома.

В судебное заседание Лапшин А.Н. не явился, извещен надлежащим образом заказным письмом с судебной повесткой по адресу регистрации и проживания. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, рассмотрев указанный протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела в совокупности, приходит к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, использовать средства коллективной и индивидуальной защиты (пп. «в»).

Пунктом 4 Правил предусматривается что, в том числе, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп. «в»); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г»).

В связи с продолжающимся распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в соответствии со статьей 31, подпунктом 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом РФ вынесено Постановление от 16.10.2020 г. N 31, которым предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Главой Республики Бурятия принят Указ от 24.06.2021 г. № 183 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)», в котором указан ряд ограничений для граждан РФ, находящихся на территории Республики Бурятия, в том числе, в п. 1.6 Указа регламентируется, что лицам, находящимся на территории Республики Бурятия необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы), в том числе, при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов; при посещении иных общественных мест, где невозможно соблюдение социального дистанцирования, а также при нахождении на открытом воздухе.

На территории Республики Бурятия Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 г. N 72-р в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) был введен режим «повышенной готовности».

Республика Бурятия определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Указанные выше обстоятельства совершенного административного правонарушения, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Лапшина.

Протокол об административном правонарушении подписан Лапшиным А.Н. с его содержанием, описанием события и обстоятельствами правонарушения, он ознакомлен и согласен. Лапшину разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, каких-либо замечаний к содержанию протокола об административном правонарушении Лапшиным А.Н. не заявлено.

Таким образом, действия Лапшина А.Н. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, совершенное повторно.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины, обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Принимая во внимание личность Лапшина А.Н., его имущественное и семейное положение, исходя из принципов справедливости, обстоятельств совершенного административного правонарушения, общественной опасности правонарушения, суд считает необходимым применить к нему меру административного наказания в виде штрафа. При этом, учитывая признание вины, его личность, обстоятельства и характер совершенного правонарушения, отсутствие вредных последствий, суд признает данные обстоятельства исключительными, и приходит к выводу о снижении минимального размера штрафа, установленного санкцией статьи.

Данная мера наказания, по мнению суда, будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для освобождения Лапшина А.Н. от административной ответственности, либо прекращения производства по делу, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Лапшина Александра Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание с учетом ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 8 000 рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Бурятия (ОВО по г. Северобайкальску и Северобайкальскому району – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Бурятия»); лицевой счет: 04021D18890. Расчетный счет: 03100643000000010200. ИНН: 0323363770. КПП: 031743002. Отделение НБ Республика Бурятия Банка России УФК по Республике Бурятия г. Улан-Удэ. БИК: 018142016. к/с 40102810545370000068. ОКТМО: 81720000. КБК: 1801160120101061140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                         подпись                          Б.Г. Цэдашиев

УИД 04RS0020-01-2022-000077-65