Решение по делу № 2-288/2014 ~ М-236/2014 от 11.03.2014

Дело №2-288(1)/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2014 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Левошиной О.Н.,

при секретаре Голыдьбиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кириллов А.В. об оспаривании заключения об аннулировании лицензии (разрешения) на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия,

установил:

Кириллов А.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением.

Свои требования обосновывает тем, что 04 марта 2014 года в отношении него инспектором ЛРР МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» Карановым Р.Н. были вынесены заключения об аннулировании лицензии (разрешения) на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия, а именно <данные изъяты> сроком действия до 25 марта 2014 года; <данные изъяты> сроком действия до 31 октября 2017 года. На основании данных заключений от 04 марта 2014 года и статьи 13 ФЗ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» у него были аннулированы разрешения на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия. Также на основании заключений от 04 марта 2014 года у него было изъято оружие, а именно <данные изъяты>. Заявитель ссылается на то, что в заключении об аннулировании разрешения указано, что Кириллов А.В. в течение года совершил два административных правонарушения, а именно был привлечен к административной ответственности 09 января 2014 года по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ и 04 февраля 2014 года ч.2 ст.20.12 КоАП РФ. Время совершения административных правонарушений ноябрь-декабрь 2013 года, он не совершал административных правонарушений будучи подвергнутым административному наказанию. В связи с чем полагает, что у инспектора Каранова Р.Н. не имелось законных оснований для вынесения в отношении заявителя заключений об аннулировании лицензии (разрешения) на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия, а у начальника МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Зелепукина А.В. не имелось оснований для утверждения вышеуказанных заключений. Просит признать незаконными заключения об аннулировании лицензии (разрешения) на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия от 04 марта 2014 года, восстановить аннулированное решение на оружие и возвратить изъятый пистолет.

В судебном заседании Кириллов А.В. поддержал требования по основаниям указанным в заявлении.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» Каранов Р.Н. пояснил, что Кириллов А.В. в течение года был дважды привлечен к административной ответственности, вину свою не отрицал.

Суд, выслушав пояснения заявителя, представителя МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» Каранова Р.Н., исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно п.5 статьи 20 ФЗ «Об оружии» № 150-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, либо административное правонарушение в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ.

В соответствии с п.3 ч.1 статьи 26 ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируется органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

Судом установлено из предоставленных материалов дела, пояснений заявителя Кириллова А.В., что 04 марта 2014 года инспектором ЛРР МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» Карановым Р.Н. были вынесены заключения об аннулировании лицензии (разрешения) на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия, а именно <данные изъяты> сроком действия до 25 марта 2014 года; <данные изъяты> сроком действия до 31 октября 2017 года.

Основание для вынесения указанного заключения послужило то обстоятельство, что Кириллов А.В. допустил повторно в течение года совершение административных правонарушений, а именно был привлечен к административной ответственности 09 января 2014 года по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ и 04 февраля 2014 года ч.2 ст.20.12 КоАП РФ.

При этом, из предоставленных материалов следует, что согласно протоколу № от 9 января 2014 года Кириллов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.11 КоАП РФ и постановлением по делу об административном правонарушении от 09 января 2014 года ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей; согласно протоколу № от 04 февраля 2014 года Кириллов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.12 КоАП РФ и постановлением по делу об административном правонарушении от 04 февраля 2014 года ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Исходя из положений статьи 4.3 КоАП РФ, повторное правонарушение предполагает наличие административного наказания за совершение первого административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса (то есть срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию).

Как видно из материалов дела и пояснений Кириллова А.В., 04 февраля 2014 года последний был подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, совершенное в период с 13 ноября 2013 года по 09 января 2014 года, то есть до наличия административного наказания за совершение первого административного правонарушения, кроме того в протоколе об административном правонарушении от 09 января 2014 года не указано время совершения административного правонарушения, что является существенным недостатком протокола. На 04 марта 2014 года (на момент составления оспариваемых заключений) в отношении заявителя не было вынесено постановлений об административном наказании за правонарушения, посягающие на общественный порядок или установленный порядок управления.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что поскольку обязанность доказывать законность своих действий лежит на органе, действия и решения которого оспариваются, суд не может признать законными вынесенные заключения об аннулировании лицензии (разрешения) на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия, так как у органа МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» не имелось оснований для аннулирования лицензии по мотиву совершения лицом повторно в течение года административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 258 ГПК РФ суд, признав заявление об оспаривании решения органа государственной власти обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В связи с признанием заключения незаконными, изъятые разрешение и оружие подлежат возврату, поэтому следует обязать МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» возвратить Кириллову А.В. оружие: <данные изъяты>, а также разрешения, выданных ОВД по Балтайскому МР № сроком действия до 25 марта 2014 года; МО МВД России «Базарно-Карабулакский» № сроком действия до 31 октября 2017 года на право хранения и ношения указанного оружия.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконными заключения инспектора ЛРР МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» Каранова Р.Н. об аннулировании лицензии (разрешения) на право хранения и ношения огнестрельного гладкоствольного оружия от 04 марта 2014 года в отношении Кириллова А.В.: <данные изъяты> сроком действия до 25 марта 2014 года; <данные изъяты> сроком действия до 31 октября 2017 года.

Обязать МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» возвратить Кириллову А.В. оружие: <данные изъяты>, а также разрешения, выданных ОВД по Балтайскому МР № сроком действия до 25 марта 2014 года; МО МВД России «Базарно-Карабулакский» № сроком действия до 31 октября 2017 года на право хранения и ношения указанного оружия.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда с подачей жалобы через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в месячный срок.

Председательствующий судья О.Н. Левошина