РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2013 года г.Солнечногорск
Солнечногорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего по делу судьи Казанцева О.А., при секретаре Борисовой М.В., с участием заявителя ...2, ее представителя ...3, представителя командира войсковой части 30616-3 ...4, а также заместителя военного прокурора Солнечногорского гарнизона подполковника юстиции ...5, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 30616-24 (30616-3) ефрейтора в отставке ...2 об оспаривании действий командующего войсками Западного военного округа и командира войсковой части 30616-24 (30616-3), связанных с увольнением заявителя с военной службы и исключением ее из списков личного состава воинской части без обеспечения жилым помещением для постоянного проживания,
УСТАНОВИЛ:
...2 обратилась в суд с заявлением, в котором, с учётом уточнения, просила:
- признать незаконными действия командира войсковой части 30616-24(30616-3), связанные с представлением ее к увольнению с военной службы до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания;
- признать незаконным приказ командующего войсками Западного военного округа от ... № 32, в части касающейся увольнения ее с военной службы и исключения ее из списков личного состава воинской части без обеспечения жилым помещением для постоянного проживания и обязать указанное должностное лицо отменить его в указанной части, восстановив ее на военной службе до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания, обеспечив всеми положенными видами довольствия.
В судебном заседании заявитель поддержала свои уточнённые требования и в их обоснование показала, что в феврале 2013 года командование войсковой части 30616-24 провело с ней беседу по поводу предстоящего увольнения ее с военной службы, в ходе которой она пояснила, что до обеспечения ее и членов ее семьи жилым помещением для постоянного проживания по месту прохождения службы, с увольнением не согласна. Однако несмотря ни на что, командование воинской части провело заседание аттестационной комиссии по поводу ее увольнения и направила соответствующее представление, на основании которого ее уволили с военной службы. Указанные действия она считает незаконными, поскольку командир воинской части не имел права представлять ее к увольнению, а командующий издавать приказ об увольнении ее с военной службы без предоставления жилья. Поэтому она полагает, что должна быть восстановлена на военной службе до обеспечения жильём для постоянного проживания по последнему месту службы. Учитывая изложенное, она просила удовлетворить свои уточнённые требования в полном объёме.
Представитель заявителя ...7 поддержав требования своего доверителя показал, что наличие у заявителя служебного жилья не может быть основанием увольнения ее с военной службы без предоставления жилого помещения для постоянного проживания.
Представитель командира войсковой части 30616-3 ...8 требования заявителя не признал и показал, что ...2 была уволена с военной службы в связи с достижением ею предельного возраста и нецелесообразностью дальнейшего пребывания ее на военной службе. Кроме того, по последнему месту службы она обеспечена служебной квартирой, признана нуждающейся в получении жилья для постоянного проживания. При таких обстоятельствах, оснований для удержания её на военной службе у его доверителя не было, а потому он просил в удовлетворении заявления ...2 отказать.
Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела командующий войсками Западного военного округа в суд не прибыл и через своего представителя просил о проведении судебного заседания в его отсутствие.
Оценив показания сторон, исследовав представленные ими доказательства и заслушав заключение заместителя военного прокурора Евсеева, полагавшего, что заявление ...2 подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Из справки командира войсковой части 30616-3 следует, что с ... войсковая часть 32516 переформирована в войсковую часть 30616-24, а затем с 1 мая текущего года в войсковую часть 30616-3, без изменения пункта постоянной дислокации.
Согласно представлению командира войсковой части 30616-24 от ..., ...2 представлена к увольнению по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Из него же следует, что с увольнением она не согласна, до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания.
Нежелание ...2 уволиться с военной службы без предоставления жилого помещения для постоянного проживания, также подтверждается листом беседы с нею от ....
В судебном заседании заявитель подтвердила своё волеизъявление, пояснив при этом, что избранное ею постоянное место жительства совпадает с последним местом её военной службы, где она и желает получить жильё по договору социального найма.
В соответствии с договором найма служебного помещения от ..., ...2 и члены ее семьи проживают в служебной квартире общей площадью 59,9 кв.м. по адресу: ..., ....
Согласно сведениям из единого реестра данных по жилью для военнослужащих, ...2 со ... состоит в указанном реестре, местом предоставления жилого помещения указан ....
Приказом командующего войсками Западного военного округа от ... № 32, с указанного числа ...2, в связи с достижением ею предельного возраста, уволена с военной службы в отставку и с 5 мая текущего года исключена из списков личного состава воинской части. Из указанного приказа следует, что жилой площадью по установленным нормам она обеспечена и её календарная выслуга составляет более 18 лет.
Согласно п.1 ст.15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ..., к числу которых относится заявитель, и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях, то есть по договорам социального найма.
В соответствии с абз.2 п.1 ст.23 того же Закона военнослужащие-граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.
Как видно из материалов дела, ...2 на момент увольнения проживала в выделенной ей на семью служебной квартире и являлась нуждающейся в жилом помещении. До предоставления ей жилья для постоянного проживания по избранному постоянному месту службы, которое совпадает с последним местом её службы, она просила её не увольнять.
Таким образом, действия командира войсковой части 30616-24(30616-3),
связанные с представлением заявителя к увольнению с военной службы до обеспечения ее жилым помещением для постоянного проживания, суд признает незаконными.
При таких обстоятельствах дела, приказ командующего войсками Западного военного округа от ... № 32, в части касающейся увольнения ...2 с военной службы и исключения ее из списков личного состававоинской части без обеспечения жилым помещением для постоянного проживания, также признаётся судом незаконным, в связи с чем им возлагается обязанность на указанное должностное лицо по отмене названного приказа в вышеуказанной части и восстановлению заявителя на военной службе до обеспечения ее жилым помещением для постоянного проживания и обеспечению всеми положенными видами довольствия.
Доводы представителя командира войсковой части 30616-3 о нецелесообразности дальнейшего нахождения заявителя на военной службе и обеспеченности ее служебным жильем, при упомянутых выше обстоятельствах не могут повлиять на принятое судом решение.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Заявление ...2 – удовлетворить.
Действия командира войсковой части 30616-24(30616-3), связанные с представлением ...2 к увольнению с военной службы до обеспечения ее жилым помещением для постоянного проживания, признать незаконными.
Приказ командующего войсками Западного военного округа от ... № 32, в части касающейся увольнения ...2 с военной службы и исключения ее из списков личного состава воинской части без обеспечения жилым помещением для постоянного проживания, признать незаконным.
Обязать командующего войсками Западного военного округа, отменить приказ от ... № 32, в части касающейся увольнения ...2 с военной службы и исключения ее из списков личного состава воинской части, восстановив ее на военной службе до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания, обеспечив всеми положенными видами довольствия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Солнечногорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий по делу
О.А. Казанцев