Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-706/2015 от 29.05.2015

Дело № 5-706/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.** 2015 года 180007, г. Псков,

ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Дуженко Л.В., при участии секретаря Васильева В.В., рассмотрев административное дело в отношении Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3», о правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» повторно допустил нарушения требований пожарной безопасности, предъявляемые к автоматическим установкам пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре на 2-м, 3-м этажах школы, чем совершило правонарушение предусмотренное ч.5 ст.20.4 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующим обстоятельствах.

**.** 2015 года при проведении внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3», расположенном по адресу: <данные изъяты> выявлены нарушения требований норм ч.3 ст.4 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», а именно: неисправна автоматическая установка пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре на 2-м, 3-м этажах школы.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

Государственный инспектор г. Пскова по пожарному надзору в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» согласился с выявленными нарушениями, при этом, пояснил, что не устранил их ввиду отсутствия финансирования главным распорядителем кредитов. Неоднократные обращения в Управление образования г. Пскова по выделению средств для устранения нарушений результатов не дали, денежные средства не выделены. В настоящее время принимает меры для устранения выявленных нарушений, на основании чего, просил суд прекратить производство по делу по ст.2.9 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 5 статьи 20.4 КоАП РФ установлена ответственность за повторное нарушение требований пожарной безопасности, предъявляемым к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Ранее постановлением отдела надзорной деятельности по г. Пскову от 09.02.2015 года МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, за нарушение требований пожарной безопасности, предъявляемым к системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

**.** 2015 года на основании распоряжения №*** от **.**.2015 года главного государственного инспектора г. Пскова по пожарному надзору была проведена внеплановая проверка выполнения требований пожарной безопасности.

По итогам проверки **.** 2015 года был составлен акт, из которого следует, что в ходе проверки вновь были выявлены нарушения ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», что непосредственно влияет на безопасность жизни и здоровья, находящихся в помещении людей.

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3», расположенная по адресу: <данные изъяты>, были повторно допущены указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности, предъявляемые к автоматическим установкам пожарной сигнализации и системам оповещения людей при пожаре, изложенным в п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», то есть им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ санкция данной статьи для юридических лиц предусмотрена от 200 000 рублей до 400 000 рублей либо приостановление деятельности.

Из материалов дела видно, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом УМЧС, в порядке, установленным законодательством об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание вины, принятие мер к устранению допущенных нарушений, а также другие обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в связи с чем, учитывая возможную угрозу жизни и здоровью для обучающихся и сотрудников школы, до устранения указанного выше нарушения, считаю необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности 2 и 3 этажа в МБОУ « средняя общеобразовательная школа №3», т.к. иной более мягкий вид наказания не сможет отвечать целям наказания.

То, что организация принимала меры к устранению нарушений, является обстоятельством смягчающим ее ответственность, но не может служить основанием для признания в действиях МБОУ « средняя общеобразовательная школа №3» малозначительности и прекратить производство по делу на основании ст.2.9 КоАП РФ.

На основании ст. 29.9 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать МБОУ « Средняя общеобразовательная школа №3» виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч.4 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток.

Приостановлению подлежит деятельность в помещениях на 2 и 3 этажах школы, расположенной по адресу <данные изъяты>

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить директору МБОУ « Средняя общеобразовательная школа №3», что по его ходатайству исполнение данного наказания может быть досрочно прекращено в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Дуженко