Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-1145/2019 от 12.11.2019

Дело №2-585/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 ноября 2019 г. судья Центрального районного суда г. Воронежа Багрянская В.Ю., рассмотрев заявление Администрации городского округа город Воронеж о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г. Воронежа от 16.02.2010 по гражданскому делу по иску Запольской Нины Григорьевны, Лучиной Валентины Федоровны, Осиповой Валентины Ивановны, Пахомовой Валентины Ивановны к Администрации городского округа город Воронеж о возложении обязанности произвести комплексный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома,

у с т а н о в и л:

Администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Центрального районного суда г. Воронежа от 16.02.2010 по гражданскому делу по иску Запольской Нины Григорьевны, Лучиной Валентины Федоровны, Осиповой Валентины Ивановны, Пахомовой Валентины Ивановны к Администрации городского округа город Воронеж о возложении обязанности произвести комплексный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома до 31.12.2019. Основывая заявленные требования, указывает, что в настоящее время Администрацией городского округа город Воронеж в полном объеме выполнены работы по проведению комплексного капитального ремонта многоквартирного жилого <адрес>. Постановлением судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области привлечен специалист ФГБОУ ВО ВГТУ для решения вопроса о том, выполнен ли капитальный ремонт указанного многоквартирного жилого дома в соответствии с решением Центрального районного суда г. Воронежа от 16.02.2010. Для проведения экспертизы с ФГБОУ ВО «ВГТУ» заключен муниципальный контракт от 06.11.2019 №270/19-н, срок действия которого до 31.12.2019, в связи с чем заявитель просит отсрочить исполнение решения суда до 31.12.2019.

Как следует из положений ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст. 203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

На основании документов, имеющихся в материалах дела, судом установлено, что решением Центрального районного суда г. Воронежа от 16 февраля 2010 года удовлетворены требования граждан к Администрации городского округа г. Воронеж о возложении обязанности провести комплексный капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес>. Решение суда вступило в законную силу 28 сентября 2010 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП УФССП России по Воронежской области от 08.12.2010 было возбуждено исполнительное производство.

Как разъяснено в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 ГПК РФ, ст. 358 КАС РФ и ст. 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы первый, второй и третий п. 25 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, ответчик указывает, что решением суд на ответчика возложены достаточно объемные и тудоемкие обязательства, перечень работ, необходимых к выполнению должников, является существенным, исполнение решения требует принятия со стороны органа местного самоуправления нормативных правовых актов, проведения торгов и заключения муниципальных контрактов, что значительно влияет на срок исполнения решения, финансирование указанных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Воронеж. Ответчик просит принять во внимание значительный размер финансовых затрат, общее количество видов работ капитального ремонта и сезонный характер производства многих видов работ, выполнение капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется поэтапно. Также ответчик просит принять во внимание наличие дефицита бюджета, а также необходимость соблюдения требований законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, что не позволяет выполнить весь комплекс работ капитального ремонта за короткие временные сроки.

Вместе с тем, как указывает ответчик в своем заявлении, в настоящее время решение суда от 16.02.2010 года исполнено в полном объеме, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области привлечен специалист ФГБОУ «ВГТУ» для проведения экспертизы, и 06.11.2019 был заключен муниципальный контракт №270/19-н, на разрешение экспертов поставлен вопрос: выполнен ли в соответствии с решением Центрального районного суда г. Воронежа от 16.02.2010 капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес>, обеспечивающим безопасные и санитарно-эпидемиологические требования для проживания и пребывания в доме? Срок действия контракта – 31.12.2019.

Таким образом, учитывая, что ответчиком произведены все необходимые работы, данное обстоятельство препятствует не выполнению работ по проведению капитального ремонта дома в целях исполнения решения суда, а окончанию исполнительного производства.

Основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом статей 15, 17, 19, 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости. Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Суд учитывает, что решение суда от 16.02.2010 вступило в законную силу 28.02.2010, с указанной даты прошло 9 лет, и у ответчика было более чем достаточно времени для надлежащего исполнения решения суда. Обстоятельства, на которые ссылается ответчик нельзя признать носящими исключительный характер и требующими предоставления требуемой отсрочки.

На основании изложенного суд считает, что в удовлетворении заявления Администрации городского округа город Воронеж о предоставлении отсрочки исполнения решения суда необходимо отказать, поскольку предоставление требуемой отсрочки приведет к затягиванию реального исполнения судебного постановления и будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства, а также приведет к нарушению право и законных интересов истцов.

Руководствуясь ст. ст. 203, 203.1, 434 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 16.02.2010 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░.░.