Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4/2014 (5-1262/2013;) от 03.12.2013

дело № 5-4/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 января 2014 года г. Пушкино, М.о

    Судья Пушкинского городского суда Московской области Курлаева И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ОАО «СЭМЗ», юридический адрес: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3, 4, 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законный представитель юридического лица – генеральный директор К.,

У С Т А Н О В И Л:

19 июля 2013 года и 26 июля 2013 года государственным инспектором Пушкинского района по пожарному надзору Кирюновым Д.С. проведена выездная внеплановая проверка по соблюдению требований пожарной безопасности ОАО «СЭМЗ» по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральным законом от 27.12.2002г. «О техническом регулировании», Правилами противопожарного режима в РФ (ППР в РФ), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, Нормами Пожарной безопасности в РФ (НПБ) и Строительными нормами и правилами в РФ (СНиП), а именно: нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения и требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений: 1) в нарушение п. 36 ППР в РФ на эвакуационном пути первого этажа общежития устроены перепады (по одному порогу вниз и на верх); 2) в нарушение ст. 46 ФЗ «О техническом регулировании», ст. 3 Главы 1 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.1 НПБ 104-03 в здании конструкторского отдела (используемое как общежитие) установлена система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-го типа, что не соответствует требуемому типу фактического функционального назначения здания; 3) в нарушение ст. 46 ФЗ «О техническом регулировании», ст. 3 Главы 1 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.13* СНиП 21-01-97* отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа конструкторского отдела (используемого как общежитие); 4) в нарушение ст. 46 ФЗ «О техническом регулировании», ст. 3 Главы 1 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.7 СНиП 31-04-2001, п. 8.2 СНиП 41-01-2003 отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции в складских и производственных зданиях для удаления продуктов горения при пожаре; 5) в нарушение ст. 46 ФЗ «О техническом регулировании», ст. 3 Главы 1 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», НПБ 110-03 в производственном корпусе отсутствует система АПЗ (автоматическая противопожарная защита) с учетом категорийности и пожарной опасности; цех демонтажа и монтажа авиадвигателей не оборудован автоматической установкой пожаротушения.

По результатам проведенной 19 июля 2013 года и 26 июля 2013 года внеплановой проверки противопожарного состояния ОАО «СЭМЗ» за указанные выше нарушения ОАО «СЭМЗ» привлечено к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде приостановления деятельности сроком на 10 (десять) суток. Постановлением Пушкинского городского суда Московской области от 27.05.2013г. ОАО «СЭМЗ» привлечено к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 400 000 руб. 07 ноября 2013 года в ходе проверки было установлено, что перечисленные выше нарушения пожарной безопасности ОАО «СЭМЗ» не устранены.

Законные представитель ОАО «СЭМЗ» в суд не явился.

Вина ОАО «СЭМЗ» в совершении административного правонарушения подтверждается: актом проверки от 07 ноября 2013 г., в котором зафиксированы выявленные нарушения требований пожарной безопасности (л.д. 19-22), протоколом об административном правонарушении от 14 ноября 2013 года (л.д. 30-32), постановлениями по делу об административном правонарушении от 27.05.2013 г. (л.д. 7-9), от 04.09.2013г. (л.д. 1-3) и от 05.09.2013г. (л.д. 4-6), о наложении административного взыскания и другими материалами дела.

Исследованные доказательства в их совокупности суд признает допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и сомневаться в их объективности у суда не имеется, поскольку вышеуказанные доказательства согласуются между собой, при этом составлены сотрудником по пожарному надзору, находящимся при исполнении им своих служебных обязанностей, лично не заинтересованным в исходе дела.

Действия ОАО «СЭМЗ» суд квалифицирует по ст. 20.4 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции и первичным средствам пожаротушения, нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам, системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

При назначении наказания ОАО «СЭМЗ» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ОАО «СЭМЗ», в силу ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает неоднократное совершение однородного административного правонарушения в течение года ОАО «СЭМЗ» четыре раза подвергалось административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом всех этих данных, а также с учетом того, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым назначить ОАО «СЭМЗ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.

    Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ОАО «СЭМЗ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 (тридцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: