Решение по делу № 2-185/2015 (2-3124/2014;) ~ М-3257/2014 от 16.12.2014

Дело № 2-185/2015                                

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Березники                      02 февраля 2015 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Бабиновой Н.А.,

при секретаре Пономаревой А.С.,

с участием представителя истца Матюхина И.В., действующего по доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску Ахмадулина А.В. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Пермскому краю о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

    Истец Ахмадулин А.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Пермскому краю о взыскании убытков, компенсации морального вреда. В обоснование иска указал (в редакции уточненного искового заявления), что постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Березниковского городского округа Пермского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 52 Березниковского городского округа Пермского края от <дата> дело об административном правонарушении в отношении него было прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Данное постановление вступило в законную силу. Незаконное привлечение его к административной ответственности нарушает его права и свободы, поскольку в нарушение п.1 ст. 28.1 КоАП РФ дело возбуждено и санкции применены без наличия доказательств состава административного правонарушения. Для защиты своих интересов он был вынужден обратиться за юридической помощью в ООО «.....» с которой он заключил соглашение на оказание юридической помощи на сумму ..... руб. Также незаконным привлечением к административной ответственности ему причинен моральный вред. С <дата> по <дата> его поместили в изолятор временного содержания, от чего он испытал моральные страдания. Он был вынужден стать свидетелем сомнений окружающих в моей порядочности, оправдываться за несовершенный проступок, что причиняло ему глубокие нравственные страдания. Моральные страдания усугублялись осознанием вопиющей незаконности происходящего и тщетностью надежды обрести правосудие в суде первой инстанции. Просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в его пользу судебные издержки ..... руб., моральный вред в размере ..... руб.

    В судебное заседание истец Ахмадулин А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

    Представитель истца Матюхин И.В. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивал по изложенным доводам.

    Ответчик Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал, что с иском не согласен, сумму убытков, предъявленную ко взысканию истцом считает завышенной, размер расходов по оплате помощи представителя по административному делу несоразмерен объему проделанной работы, сложности дела, времени, затраченному на участие в судебном процессе. Полагает, что истец не доказал свое право на возмещение убытков в заявленном размере, считает, что истцом не доказано причинение ему морального вреда в результате принятия постановлений о наложении на него административных штрафов. Постановления о наложении административного взыскания отменены, реально не исполнялись, последствия для истца не повлекли. Полагают, что оснований для удовлетворения иска о компенсации морального вреда не имеется.

    Суд, заслушав представителя истца, исследовав административный материал № в отношении Ахмадулина А.В., пришел к следующему.

На основании ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст.53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или должностных лиц.

    Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Березниковского городского округа Пермского края от <дата> Ахмадулин А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч...... ст...... КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ..... руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок ..... год ..... месяцев. На указанное постановление мирового судьи была подана жалоба. В этот период времени, а именно <дата> в отношении Ахмадулина А.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч...... ст...... КоАП РФ за управление автомобилем ..... гос.номер ....., ......Решением Березниковского городского суда Пермского края от <дата> постановление мирового судьи от <дата> оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

     В связи с тем, что на момент составления в отношении Ахмадулина А.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч...... ст...... КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № 51 БГО от <дата> г., которым Ахмадулину А.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере ..... руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок ..... год ..... месяцев не вступило в законную силу, Ахмадулин А.В. не был подвергнут административному наказанию.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 53 Березниковского городского округа Пермского края и.о. мирового судьи судебного участка № 52 Березниковского городского округа от <дата> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч...... ст. ..... КоАП РФ в отношении Ахмадулина А.В. прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

    Учитывая изложенное, суд считает, что Ахмадулин А.В. был привлечен к административной ответственности по ч...... ст. ..... КоАП РФ незаконно. Оснований для помещения его в изолятор временного содержания не имелось.

    Судом установлено, что интересы Ахмадулина А.В. в ходе производства по делу об административном правонарушении представлял его защитник Матюхин И.В. на основании соглашения от <дата> (л.д.6). Защитник принимал участие в судебных заседаниях у мирового судьи <дата>, <дата> За услуги защитника истец уплатил ..... рублей (л.д.7). Учитывая длительность рассмотрения дела об административном правонарушении, его юридическую сложность, объем защищаемого права, объем и характер оказанных защитником услуг, степень участия защитника в подготовке документов и в судебных заседаниях по делу, суд считает, что понесенные Ахмадулиным А.В. расходы на оплату данных услуг в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении в полной мере соответствуют требованиям разумности и справедливости с учетом всех обстоятельств дела. Указанные расходы являются убытками истца, понесенными им в связи с незаконным привлечением его к административной ответственности, которые подлежат взысканию в пользу истца с Министерства финансов РФ за счет средств казны РФ.

    В соответствии п.27 Постановления Пленума Верхового Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 27.1 КоАП РФ) и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.

    Согласно п.1 ст. 1070 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

    Согласно п.1 статьи 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

    Таким образом, в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина его причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом: когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности, вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию.

    При возникших правоотношениях возмещение морального вреда не предусмотрено. Доказательств нарушения личных неимущественных прав истца в связи с привлечением к административной ответственности не представлено, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований Ахмадулина А.В. о взыскании компенсации морального вреда в сумме ..... руб.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Ахмадулина А.В. убытки в размере ..... рублей.

В удовлетворении требований Ахмадулина А.В. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца.

Судья                               Н.А.Бабинова