Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3118/2021 ~ М-3284/2021 от 15.07.2021

Дело № 2-3118/2021

УИД: 26RS0029-01-2021-006036-60

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2021 года                                г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                     Приходько О.Н.,

при секретаре судебного заседания                 ФИО9,

с участием

представителя истца                             ФИО10,

представителя ответчика – адвоката                ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по иску ФИО15 к ФИО2 о признании прекратившим права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО11 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании прекратившим право пользования жилым помещением. Требования мотивированы тем, что ФИО11 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. В данном жилом помещении зарегистрирован ответчик – ФИО2, с которым никакого соглашения о порядке пользованя домом, лио сохранения права пользования домом не заключалось. Членом семьи ответчик не является, в спорной квартире не проживает, его вещей в квартире не имеется, спальное место отсутствует, коммунальные услуги он не оплачивает, истец вынуждена оплачивать коммунальные услуги из расчета на всех человек, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, включая Ответчика, который в квартире не проживает. Эти обстоятельства ставят ее в тяжелое материальное положение, так как она вынуждена нести дополнительные расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг.

На основании изложенного, истец просит признать ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Ответчик ФИО2, истец ФИО11, представитель третьего лица - отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства не явились, об уважительности причин неявки не уведомили, ходатайств об отложении дела не представили. Истец ФИО11 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст.197 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент рассмотрения дела место нахождения ответчика ФИО2. неизвестно, суд в порядке ст. 50 ГПК РФ назначил в качестве ее представителя адвоката Ставропольской краевой коллегии адвокатов.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 адвокат ФИО12 возражал против заявленных к ФИО2 исковых требований.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующему.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

Согласно ст. 35 ч. 2 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В соответствии с указанным конституционным положением ст. 288 ГК РФ устанавливает, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, предусмотренные ст. 209 ГК РФ. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных законом.

Ст. 288 ГК РФ также закрепляет за собственником право пользования, владения и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, предусматривает целенаправленное использование жилого помещения для личного проживания собственника и проживания членов его семьи, возможность сдачи их для проживания других лиц на основании договора.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника имеют право пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

К членам семьи собственника жилого помещения закон относит проживающих совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, детей и родителей данного собственника. Другие родственники и иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.

Ст. 292 ГК РФ предусмотрено, что члены семьи собственника, проживающие с ним в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Тем самым ГК РФ наряду с правами собственника жилого помещения признает и защищает права владельцев и пользователей такого помещения, что соответствует общему Конституционному принципу недопустимости нарушения прав и свобод одних лиц осуществлением прав и свобод других (ст. 17 Конституции РФ). Признание приоритета прав собственника жилого помещения либо прав проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств, установления отдельных фактов, имеющих юридическое значение.

В отношениях собственности Закон определяет лиц, совместно проживающих с собственником, и объем их имущественных прав. В силу указанных выше норм - это члены семьи с соответствующими правами, носящими вещный характер, на жилое помещение (ст. 288 ГК РФ).

Состав семьи собственника определен жилищным законом (ст. 31 ЖК РФ), к которому отсылает ст. 292 ГК РФ. К членам семьи относятся супруг собственника, его дети и родители, проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Условие осуществления членами семьи собственника своего вещного права на жилое помещение определены ст. 31 ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ. Согласно ст. 31 ЖК РФ, регулирующей данные правоотношения на настоящее время, члены семьи собственника, проживающие совместно с данным собственником имеют право пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не было установлено соглашением между собственником и членами его семьи, и обязаны использовать данное помещение по прямому назначению, обеспечивать его сохранность.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 членом семьи истца ФИО11 в настоящее время, не является, таких требований не заявлял и, таковым в установленном законом порядке не признан.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законом основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Аналогичные требования содержит ст. 671 ГК РФ, согласно которой право пользования жилым помещением возникает лишь после заключения договора найма жилого помещения между собственником жилого помещения и нанимателем.

Как следует из материалов дела, ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно домовой книги в настоящее время в <адрес> по адресу: <адрес>, зарегистрированы четыре человека: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;.

Право проживания и пользования данной квартирой за ФИО2 договором о передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ не закреплено.

Как следует из рапорта УУП ОУУП и ДН отдела МВД России по <адрес>. ФИО13, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> Со слов соседей на протяжении последних трех лет по месту регистрации не проживает, местонахождение гр. ФИО2 в настоящий момент не установлено.

Анализ представленных суду доказательств, свидетельствует что истец, будучи собственником жилого помещения, ограничен в своих правах регистрацией места жительства ответчика, который членом его семьи не является и который фактически там не проживает. Данное право на свободу выбора места жительства гарантировано гражданам законом РФ « О праве граждан РФ на свободу выбора места жительства в РФ», каковым в силу ст. 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Право выбирать место жительства гарантировано и ст. 27 Конституции РФ. Свобода выбора места жительства, то есть свобода гражданином жилого помещения, в котором он постоянно или преимущественно проживает, в том числе по договору найма, аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, является существенным элементом свободы личности (Постановление КС РФ от 04 апреля 1996 года № 9-П). Данным правом ответчик воспользовался, добровольно отказавшись от права проживания на спорной жилой площади. При этом мотивы, которыми он руководствовался, не могут являться значимыми для правильного разрешения спора, поскольку в силу ч. 2, 4 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований, они свободны в выборе жилых помещений для проживания, в том числе в качестве нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законом.

Из доводов истца, изложенных в исковом заявлении, нашедших свое объективное подтверждение в свидетельских показаниях, ответчик не имеет своих личных вещей в указанной квартире. Жилым помещением не пользуется для постоянного проживания, что свидетельствует о том, что ответчик действительно добровольно оставил место жительства, поскольку суду не представлено доказательств в подтверждение чинимых собственником квартиры препятствий в пользовании жилым помещением, что свидетельствует о том, что ответчик не заинтересован в использовании жилого помещения по прямому назначению для постоянного проживания, т.к. в течение длительного времени он в квартире не проживает, вселяться не пытался, с требованиями о вселении или устранении препятствий в пользовании жилым помещением в установленном порядке за истекшее время не обращался, расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг не несет и компенсацию понесенных расходов собственникам не производит.

Отсутствие ответчика по данному адресу в течение длительного времени, добровольный отказ от пользования жилой площадью по прямому назначению для своего проживания по месту регистрации постоянного жительства без уважительных причин, отсутствие его личного имущества в доме, опровергает возможные предположения о временном характере его отсутствия и свидетельствует о добровольном отказе от проживания по месту регистрации.

Как следует из фактических обстоятельств данного гражданского дела, ответчик членом семьи собственника не является и таковым в установленном порядке не признан, на день рассмотрения спора таких требований не заявляет, договора найма жилого помещения, либо договора безвозмездного пользования жилым помещением с собственником не заключал. Доказательств обратного, в условиях состязательности процесса, ответчиками не представлено.

Кроме того, как видно с учетом всех доказательств в данном случае имеет место не временное отсутствие ответчика по месту регистрации постоянного жительства, а выезд на другое место жительство. Выезд на другое место жительства определяется намерениями лица, не зависимо от того получил ли он в новом месте жительства регистрацию, получил ли он там другое жилое помещение, переехал ли он в другой населенный пункт или переехал в пределах того же населенного пункта и т. д. Это следует из совокупности всех представленных доказательств, анализа действий ответчика.

В силу ст. 31 ЖК РФ возникновение равного с собственником права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в качестве члена семьи. Сам факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь.

Суд считает, что истец лишен возможности, в полной мере, осуществлять правомочия собственника и в соответствии со ст. 304 ГК РФ вправе требовать устранения всякого нарушения своего права.

Регистрация ответчика ФИО2 ограничивает собственнику ФИО3 (истцу) возможность пользоваться и владеть жильем по своему усмотрению.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, регистрационный учет граждан производится по месту пребывания или месту жительства. Местом жительства гражданина является место (дом, квартира и др. жилое помещение), где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма или иных законных основаниях. Поскольку ответчик по месту регистрации жительства фактически не проживает постоянно и жилым помещением для проживания не пользуется, то данное жилое помещение не может расцениваться в качестве постоянного места жительства, а, следовательно, по данному адресу не может быть произведена и регистрация места жительства ответчика.

Регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод гражданина, предусмотренных Конституцией РФ, ст. 3 Закона РФ « О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства», в соответствии с которым граждане обязаны регистрироваться по месту жительства или пребывания. Ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время, что свидетельствует о том, что его местом жительства оно не является, в связи, с чем требования истца о признании ответчика прекратившими право пользования жилым помещением, являются законными и подлежащими удовлетворению.

Доводы истца, по мнению суда, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и не находятся в противоречии с установленными судом фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований и возражений.

По мнению суда, истец доказал те обстоятельства, на которые он ссылался, как на основание своих требований, а ответчиком, в условиях состязательности процесса, представленные истцом доказательства не опровергнуты.

Поскольку ответчик в жилом помещении не проживает, однако сохраняет там регистрацию, с чем истец не согласен, обращение его с иском о признании ответчика прекратившими право пользования жилым помещением является правомерным способом защиты гражданских прав, так как влечет за собой, при удовлетворении иска, последующее прекращение регистрации в административном порядке.

С учетом изложенных обстоятельств суд находит исковые требования истца о признании ответчика прекратившими право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993г. № 5242-I « О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изменениями от 02.06.2016г.), снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом того, что в ходе рассмотрения дела установлен факт отсутствия у ответчика права пользования жилым помещением истца - данное решение будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО17 к ФИО2 о признании прекратившим права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Данное решение, после вступления в законную силу, является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Пятигорский городской суд.

Судья             О.Н. Приходько

Решение в полном объеме изготовлено 30 августа 2021 года.

Судья             О.Н. Приходько