Производство №2-259/2022
УИД 91RS0021-01-2022-000027-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2022 года г. Судак
Судакский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего-судьи – Иванова М.Г.,
при секретаре – Игнатюк А.С.,
с участием: истцов – Нестеренко Ю.В.,
– Нестеренко Е.Ю.,
представителя истца Нестеренко Ю.В. – Щукиной А.В.,
представителя ответчика – Чалашевой Э.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нестеренко Юрия Владимировича, Нестеренко Екатерины Юрьевны к администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,-
УСТАНОВИЛ:
Нестеренко Ю.В., лице своего представителя по доверенности Щукиной А.В. и Нестеренко Е.Ю. обратились в суд с иском к администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением, общей площадью 56,1 кв.м., кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>, и об обязании заключить договор социального найма указанного жилого помещения.
Исковые требования мотивированы тем, что Нестеренко Ю.В. и его дочь Нестеренко Е.Ю. с октября 2002 года постоянно проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец Нестеренко Ю.В. обратился с заявлением в администрацию города Судака, в котором просил заключить договор социального найма жилого помещения, однако 30 ноября 2021 года администрация города Судака направила письмо, содержащее фактический отказ в оформлении договора социального найма в связи с тем, что истцом не предоставлен документ (основание), подтверждающий право пользования жилым помещением (ордер), что послужило основанием для обращения истцов в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истец Нестеренко Ю.В., его представитель по доверенности Щукина А.В., истец Нестеренко Е.Ю. доводы иска поддержали, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации г. Судака Республики Крым Чалашева Э.Т. не возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.40 Конституции ЖК РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статьей 10 ЖК РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Статьей 19 ЖК РФ закреплено, что муниципальный жилищный фонд – это совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).
Таким образом, для заключения договора социального найма жилого помещения необходимо наличие обязательного требования – право собственности на жилое помещение должно быть зарегистрировано за муниципальным образованием и входить в состав муниципального жилищного фонда.
Частью 4 ст.445 ГК РФ регламентировано, что если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, право собственности на жилое помещение – общей площадью 56,1 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит муниципальному образованию городской округ Судак Республики Крым, о чем свидетельствует выписка из Реестра муниципального имущества муниципального образования городского округа Судак Республики Крым №20.01/153653 от 08.12.2021г. (л.д.10).
Факт законного вселения Нестеренко Ю.В. и Нестеренко Е.Ю. подтверждается: архивными выписками, выданными Администрацией города Судака Республики Крым Архивным отделом (муниципальным архивом) № 13-20/3642 от 10.11.2021г. и №13-20/3642 от 10.11.2021г. (л.д.8, 9).
01.11.2021 г. истец Нестеренко Ю.В. обратился с заявлением в администрацию города Судака о заключении договора социального найма жилого помещения, письмом от 30 ноября 2021 года администрация города Судака отказала в оформлении договора социального найма в связи с тем, что истцом не предоставлен документ (основание), подтверждающий право пользования жилым помещением (ордер).
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что истцы на законных основаниях были вселены в указанное жилье, являющееся жилым помещением и имеющее соответствующие технические характеристики, добросовестно длительное время владеют и используют спорное жилое помещение в соответствии с целевым назначением, оплачивают коммунальную плату (л.д.13), не являются собственником иного жилого помещения (л.д.12).
Изложенные выше обстоятельства и представленные суду доказательства в их совокупности прямо указывают на то, что Нестеренко Ю.В. является нанимателем жилья, поскольку он и члены его семьи были законно вселены в занимаемое ими жилое помещение, длительное время правомерно и добросовестно пользуются им, их право на жилое помещение никем не оспаривается, законность их проживания в указанном жилье под сомнение никто не ставит, что свидетельствует о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма.
Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры истцу, в ходе рассмотрения дела не представлено и в материалах дела не содержится, при изложенных выше обстоятельствах не является основанием для отказа в заключении с ним договора социального найма.
При таких обстоятельствах, у истцов возникло законное право пользования спорным жильем, поскольку между сторонами фактически возникли и сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения, вследствие этого, в силу прямого указания закона ответчик обязан заключить с Нестеренко Ю.В. договор социального найма на спорное жилое помещение с включением в договор в качестве члена семьи Нестеренко Е.Ю.
Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах, свидетельствующих о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, оценив представленные по делу доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вынесения решения об удовлетворении исковых требований.
На взыскании судебных расходов с ответчика истец не настаивал.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Нестеренко Юрия Владимировича, Нестеренко Екатерины Юрьевны к администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.
Признать за Нестеренко Юрием Владимировичем, Нестеренко Екатериной Юрьевной право пользования занимаемым жилым помещением, общей площадью 56,1 кв.м., кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию города Судака Республики Крым заключить с Нестеренко Юрием Владимировичем договор социального найма жилого помещения, общей площадью 56,1 кв.м., кадастровый №, расположенным по адресу: <адрес>, с включением в данный договор в качестве члена семьи дочери – Нестеренко Екатерины Юрьевны.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено 18 февраля 2022 года.
Председательствующий – судья М.Г. Иванов