Постановление по делу № 5-37/2013-М от 04.06.2013

                                                                                                                             дело №5-37/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 июня 2013 года                                                                                с. Большеустьикинское

Судья Мечетлинского районного суда Республики Башкортостан Э.Д.Зиангирова., с участием должностного лица - главы сельского поселения Кургатовский сельский совет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан Кашапова И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении главы администрации сельского поселения Кургатовский сельский совет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан Кашапова И.М.,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России по Мечетлинскому району Гельметдиновым В.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении главы администрации сельского поселения Кургатовский сельский совет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан Кашапова И.М. на основании того, что должностным лицом не были приняты меры по выполнению в срок законного предписания отделения ГИБДД ОМВД РФ по Мечетлинскому району РБ об устранении нарушений законодательства, а именно: в целях устранения нарушений ГОС Р-50567-97 и ВСН 28-88, выявленных ДД.ММ.ГГГГ контрольной проверкой, необходимости на <адрес> произведения профилирования проезжей части дороги, в срок до 18.00 час. ДД.ММ.ГГГГ

В ходе судебного заседания глава сельского поселения Кургатовский сельский совет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан Кашапов И.М. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, признал полностью, суду пояснил, что в настоящее время предпринимаются меры по устранению выявленных нарушений, профилирование проведено частично.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения должностного лица - главы сельского поселения Кашапова И.М., суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Исходя из положений ст. 3 указанного Федерального закона дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 15 июня 1998 года N 711, Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право давать юридическим лицам и должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах.

Как следует из материалов дела, в рамках реализации контрольно-надзорных функций проведена контрольная проверка по устранению нарушений ГОС Р-50567-97 и ВСН 28-88, в результате которой выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ главе администрации сельского поселения Кургатовский сельский совет муниципального района Мечетлинский район РБ Кашапову И.М. начальником ОГИБДД отдела МВД России по Мечетлинскому району Тухватуллиным З.З. об устранении выявленных недостатков в срок до 18.00 час. ДД.ММ.ГГГГ

В установленный срок выявленные недостатки не были устранены, о чем государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Мечетлинскому району РБ Гельметдиновым В.Б. составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года.

Невыполнение главой сельского поселения в установленный срок законного предписания должностного лица помимо вышеперечисленных обстоятельств подтверждается также объяснениями главы сельского поселения Кашапова И.М., данными в ходе судебного заседания.

С учетом изложенного, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч 3 ст. 26.2 КоАП РФ), суд полагает, что вина главы администрации сельского поселения Кургатовский сельсовет муниципального района Мечетлинский район РБ Кашапова И.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена.

В силу требований ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания должностному лицу Кашапову И.М. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. Кроме того, суд в соответствии с ч. 2 ст.4.2 КоАП РФ в качестве смягчающегося обстоятельства суд принимает признание вины Кашаповм И.М. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств, установленных по делу, суд считает возможным назначить наказание должностному лицу Кашапову И.М. в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать главу администрации сельского поселения Кургатовский сельский совет муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан Кашапова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Сумма штрафа подлежит зачислению в Управление Федерального Казначейства по Республике Башкортостан (Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан) ИНН № №, КПП № №, расчетный счет № № БИК № в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г.Уфа код ОКАТО № №, КБК № с отметкой «адм. штраф по линии ГИБДД».

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мечетлинский районный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф в силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате административного штрафа следует направить в адрес Мечетлинского районного суда Республики Башкортостан по адресу: РБ, <адрес>, ссылаясь на номер №. 5-37/2013

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление о наложении административного штрафа в соответствии ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ в течение трех суток с отметкой о неуплате штрафа направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Судья:                                                                                                                  Э.Д. Зиангирова