Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-145/2021 ~ М-112/2021 от 12.02.2021

Дело № 2-145/2021

25RS0026-01-2020-001623-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт Лучегорск                                                       30 марта 2021 года

Пожарский районный суд Приморского края в составе судьи Новоградской В.Н.,

при секретаре Типикиной И.Н., с участием:

представителя ПАО «ДЭК» Третьякова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Печенкина ФИО5 к Публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» о перерасчете за электроэнергию, выплате штрафа за неправильное начисление платы за жилищно-коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

    Печенкин И.В. обратился в суд с иском к ПАО «ДЭК» о перерасчете за электроэнергию, выплате штрафа за неправильное начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, указывая, что является собственником квартиры по адресу: пгт. <адрес>. Срок поверки индивидуального прибора учета электрической энергии квартиры по указанному адресу истек в июне 2019 года, начисления по оплате за предоставленную электрическую энергию Лучегорский районный участок Дальнереченского отделения филиала ПАО «ДЭК»-«Дальэнергосбыт» производил по среднему за 2019 год: июль 511,52 руб., за август 561,12 руб.; за сентябрь 561,12 руб. В период с 01.10.2019 года по 30.06.2020 года начисления производились следующим образом: 1465.28 руб.(норматив) + 732,64 руб. (повышающий коэффициент) = 2 197, 92 руб., ежемесячно. Статья 157 ЖК РФ, постановление Департамента по тарифам в Приморскому крае №39/4 «Об установлении нормативов потребления электрической энергии населением Приморского края» исключает применение повышающего коэффициента в Приморском крае при начислении платы за электроэнергию при истечении срока поверки индивидуального прибора учета электрической энергии. Между тем, Лучегорский районный участок Дальнереченского отделения филиала ПАО «ДЭК»-«Дальэнергосбыт» производит начисление за потребленную электроэнергию и неправомерно применяет повышающий коэффициент 1,5 к нормативу потребления, что является нарушением Российского законодательства. По данному поводу он дважды письменно обращался в Дальнереченское отделение филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» с просьбой о перерасчете платы за предоставленную электрическую энергию по вышеуказанным основаниям и частичном аннулировании задолженности, однако перерасчет за период, в котором, неправомерно применялся повышающий коэффициент 1,5 к нормативу потребления - не произведен. До 01.07.2020 года начисления по оплате за коммунальную услугу производились с повышающим коэффициентом 1,5 к нормативу. За незаконное взимание платы за коммунальные услуги предусмотрена выплата штрафа в размере 50% величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить. Просит признать расчеты обоснованными, требования законными и подлежащими удовлетворению; по основаниям, указанным в иске сделать перерасчет за электроэнергию в период с 01.10.2019 г. по 01.06.2020 г.; признать правомерным требование о выплате 50% штрафа, удовлетворить требование; включить в оплату электроэнергии сумму штрафа в размере 3 296,88 рублей; взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

        Истец Печенкин И.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсудившие. В телефонограмме сообщил, что прибор учета установлен более 16 лет назад, замену он не производил.

        Представитель ответчика ПАО «ДЭК» Третьяков Р.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал по доводам, указанным в возражении. В соответствии с п.42 Постановления правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 после истечения срока эксплуатации прибора учета или истечения срока межповерочного интервала объем электроэнергии рассчитывается исходя из среднемесячного потребления не более 3 расчетных периодов подряд, а после - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Согласно сведениям ПАО «ДЭК», в июне 2019 г. по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> вышел срок межповерочного интервала (МПИ) прибора учета ЦЭ6807Б, в квитанции об оплате электрической энергии информация об окончании срока поверки прибора учета была отражена и направлена потребителю. Данный факт истцом не оспаривается. С июня 2019 г. потребителю начисляется плата за электрическую энергию с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5. Программа автоматически производит расчет за потребление коммунального ресурса в соответствии с Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (ред. от 02.03.2021 г.) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». За период с 01.07.2019 г. по 01.09.2019 г. начисления производились по нормативу 482 кВтч, с 01.10.2019 г. по 30.06.2020 г. с применением коэффициента 1,5 (норматив 482 кВтч * на коэффициент 1,5 = 723 кВтч.). В судебном заседании дополнил, что на сегодняшний день прибор учета истцом не заменен, в связи с чем оснований для проведения перерасчета плат не имеется. Постановление на которое ссылается истец не регулирует применение повышающего коэффициента в 1,5. Считает действия ответчика по начислениям в спорный период законными и обоснованными, в связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие истца.

        Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 4 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя в том числе плату за электроснабжение.

Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из ст. 544 ГК РФ следует, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из части 1 статьи 157 ЖК РФ следует, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Печенкин И.В. является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, пгт <адрес>.

Предоставление услуг электроэнергии в указанном доме осуществляется ПАО «ДЭК» филиал «Дальэнергосбыт».

Из искового заявления Печенкина И.В. следует, что в принадлежащем ему жилом помещении установлен индивидуальный прибор учета электрической энергии, срок поверки по которому истек в июне 2019 года.

Истец не согласен с применением повышающего коэффициента при начислении платы за электроэнергию при истечении срока поверки индивидуального прибора учета электрической энергии, который, по мнению истца, не применяется в Приморском крае. Однако с данными доводами истца суд согласиться не может в силу следующего.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов регулируется постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Согласно пункту 81 Правил N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, потребители самостоятельно следят за сроком поверки индивидуальных приборов учета. По истечении межповерочного интервала собственник помещения в многоквартирном доме обязан заменить индивидуальный прибор учета или провести поверку ранее установленного прибора учета. В соответствии с подпунктом "д" пункта 81(12) Правил N 354 в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета прибор учета считается вышедшим из строя.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Таким образом, в случае, если одно из средств измерений, входящих в индивидуальный прибор учета, вышло из строя, либо у такого средства измерения истек срок эксплуатации, индивидуальный прибор учета считается вышедшим из строя и размер платы за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, но не более 3 расчетных периодов подряд, а по истечении предельного количества расчетных периодов исходя из норматива потребления коммунальных услуг.

Нормативы потребления электрической энергии населения Приморского края установлены постановлением №34/6 от 20.07.2016 г. Департамента по тарифам Приморского края.

В соответствии с Приложением №1 к постановлению №34/6 от 20.07.2016 г. следует, что нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домов, в том числе общежитиях квартирного типа норматив на одного человека в месяц при количестве человек проживающих в квартире равного – 1 и количестве комнат равных 3, норматив составляет 482 кВт ч.

В подтверждение имеющихся начислений за указанный период истцом предоставлена справка ПАО «ДЭК» филиал «Дальэнергосбыт» Дальнереченское отделение от 03.12.2020 г. из которой следует, что за предоставленную услугу по электроэнергии по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> июле 2019 г. начислено 571,52 руб., в августе – 561,12 руб., в сентябре 561,12 руб., в последующие периоды начисления производились с учетом повышенного коэффициента 1.5 исходя из норматива потребления 482 кВтч.

Пунктами 42, 43, 60, 60(1), 62, 81(11), 85(3) Правил N 354 предусмотрены случаи применения повышающего коэффициента к размеру платы за соответствующие коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 60 Правил N 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил N 354, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 59 Правил N 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.

Таким образом, в случае, если межповерочный интервал индивидуального прибора учета истек, расчет размера платы за коммунальную услугу производится в соответствии с пунктами 59 и 60 Правил N 354.

Повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг. Применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги (часть 2 статьи 13 Федерального закона).

    Поскольку межповерочный интервал индивидуального прибора учета в квартире Печенкина И.В. истек в июне 2019 года, суд приходит к выводу о том, что повышающий коэффициент 1,5 в спорный период с 01.10.2019 г. по 01.06.2020 г. применен ПАО «ДЭК» законно и обоснованно.

Доводы истица о том, что размер платы за коммунальные услуги по потребленной электроэнергии при истечении срока поверки индивидуального прибора учета (при его отсутствии) производится в соответствии с постановлением Правительства РФ №39/4 «Об установлении нормативов потребления электрической энергии населением Приморского края» не предусматривающего применение повышающего коэффициента в Приморском крае, не могут быть приняты во внимание. Постановление Департамента по тарифам Приморского края №39/4 устанавливает лишь нормативы потребления электроэнергии населения Приморского края. При этом, в соответствии с примечанием к нормативам потребления коммунальных услуг (Приложение №1) нормативы потребления коммунальных услуг применяются при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, установленными Правительством РФ.

В данном случае, при выходе из строя прибора учета электроэнергии подлежит применению порядок начисления платы, предусмотренный Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением правительства РФ N 354 от 06.05.2011.

Таким образом, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Печенкина И.В. о перерасчете платы за электроэнергию в период с 01.10.2019 г. по 01.06.2020 г., признании правомерным требование о выплате 50% штрафа, включении штрафа в размере 3 296,88 рублей в оплату электроэнергии и взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06.04.2021 ░.

                                 ░░░░░                                    ░░░░░░░░░░░░ ░.░.