Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1925/2016 ~ М-1209/2016 от 23.03.2016

Дело № 2- 1925/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» мая 2016 года

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

судьи Бояриновой Е.В.

при секретаре Кузякиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврова Г.С. к ГУ УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону, о признании решения незаконным, обязании принять в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 21.01.2016 года истица обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о зачете заработной платы и страхового стажа в перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии со ст.18 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в зачете в страховой стаж периода работы и заработной платы № 24 от 25.01.2016 г. ГУ УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону отказало истице в принятии периода работы с 01.01.1986 г. по 31.05.1991 г. и заработной платы за указанный период к перерасчету страховой пенсии по старости в связи с отсутствием документов, подтверждающих размер ее заработной платы Истица считает данное решение незаконным и просит суд установить факт получения ею заработной платы в период с 01.01.1986г. по 31.05.1991г., обязать УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону зачесть ей в страховой стаж период деятельности с 01.01.1986г. по 31.05.1991г., произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанного периода.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания судом извещен надлежащим образом, просил слушать дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности. Косцова Т.Н. в судебное заседание явилась, исковые требования уточнила и просила суд признать решение ГУ УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону № 24 от 25.01.2016 г. в части отказа в принятии к перерасчету размера пенсии данных о заработной плате по данным партийного билета за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недействительным, обязать ГУ УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону принять данные по заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данным партийного билета, обязать ГУ УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону произвести перерасчет размера пенсии по старости с учетом заработной платы за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данным партийного билета с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО5, действующая по доверенности, иск не признала, ссылаясь на то, что истице обоснованно отказано в перерасчете трудовой пенсии по старости, т.к. партийный билет не является документом, подтверждающим среднемесячный заработок истицы. Просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 01.01.1986г. по 31.05.1991г. работала в Кичерском торговом отделении УРСа «Нижнеангарсктрансстрой» Республики Бурятия, <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией муниципального образования городского поселения «<адрес>», а также Архивной справкой № С-467 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Управление культуры и архивного дела муниципального образования «<адрес>». Суд считает, что указанными документами, а также данными трудовой книжки, истица подтвердила факт работы и факт несохранности архивов с документами, подтверждающими размер заработной платы истицы, вследствие пожара.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц расчет размера трудовой пенсии определяется из среднемесячного заработка за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГг. в течение всей трудовой деятельности, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными органами.

Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ Федеральной архивной службой России Постановлением от 27.02. 2002 N 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 26 Перечня определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ в письме от ДД.ММ.ГГГГ, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Суд соглашается с мнением истицы, что из-за отсутствия первичных документов о заработной плате не может реализовать право на перерасчет размера пенсии из наиболее выгодного для нее варианта среднемесячной заработной платы, а представленный партийный документ подтверждает фактический заработок в спорный период. Таким образом суд находит отказ ГУ УПФР в Первомайском районе в принятии спорного периода к пересмотру размера пенсии неправомерным.

Также, суд согласен с мнением истицы, что ссылку ответчика на то, что среднемесячный заработок необходимо определять на основании косвенных документов, подтверждающих индивидуальный фактический заработок на конкретном предприятии, только в том случае, если возможность установления заработка на основании первичных документов отсутствует за весь период трудовой деятельности, нельзя признать обоснованной. Такое ограничение не предусмотрено законом и не содержится в разъяснении, данном в письме Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях " перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Так как истица обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то указанный перерасчет необходимо произвести с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.05.2016 ░░░░.

░░░░░:

░░░░ № 2- 1925/2016

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

«17» ░░░ 2016 ░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 194-198 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.05.2016 ░░░░.

░░░░░: