Решение по делу № 12-126/2015 от 16.06.2015

Р Е Ш Е Н И Е

г.Баймак РБ 29 июля 2015 года

Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Утарбаев А.Я.,

с участием Ленова Е.В.,

рассмотрев жалобу ЛЕВ, на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГг., которым он привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ, ЛЕВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев.

В жалобе ЛЕВ, поставлен вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу.

В судебное заседание ЛЕВ жалобу поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы, суд полагает, что она подлежит частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении серии <адрес> (л.д. 9) исправлена дата составления протокола на 17.05.2015г., в протоколе об отстранении от управления транспортным средством серии <адрес> исправлены время составления протокола на 02 час. 20 мин., в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения должностное лицо составившее протокол отказался поставить подпись.

Указанные выше обстоятельства мировой судья посчитал надлежащим образом установленными, и подтвержденными доказательствами, содержащимися в деле, в связи с чем привлек ЛЕВ к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП.

Вместе с тем, названный вывод суда сделан без надлежащей проверки допустимости всех доказательств.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об АП, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об АП, судья при подготовке дела к слушанию выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП).

Аналогичные требования закона должны соблюдаться и при внесении исправлений (дополнений) в протокол об административном правонарушении.

В силу п. 36 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения дорожного движения, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел России от ДД.ММ.ГГГГ № 185, внесенные исправления (дополнения) в иные процессуальные документы должны быть оговорены и заверены подписью сотрудника, составившего процессуальный документ, соответствующие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями), а при невозможности этого копия исправленного (дополненного) процессуального документа высылается им в течение трех дней со дня внесения исправления (дополнения).

Подтверждением ненадлежащего оформления процессуального документа служит то обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении имеется исправления, части даты составления протокола на 17.05.2015г., в протоколе об отстранении от управления транспортным средством в части времени составления протокола на 02 час. 20 мин., в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения должностное лицо составившее протокол отказался поставить подпись. Однако, в нарушение норм действующего законодательства, материалы дела не содержат сведения о том, что ЛЕВ ознакомлен под роспись с внесенными исправлениями.

При этом из содержания указанных процессуальных документов, не представляется возможным установить, когда именно, и при каких обстоятельствах в них были внесены изменения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении при необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Назначая дело к рассмотрению, судья не учел указанные положения закона и не разрешил вопрос о возврате протокола для устранения выявленных недостатков.

Между тем, указанные нарушения, являются существенными недостатками протоколов, в связи с чем, данные документы не могут быть использован в качестве доказательства по делу.

Принимая во внимание изложенное, постановление мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признан законным и подлежит отмене по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, в связи с наличием существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку в соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об АП, срок давности привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП, на момент рассмотрения судом жалобы не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции со стадии проведения подготовки к рассмотрению дела по правилам ст. ст. 29.1 - 29.4 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об АП,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Баймакский район и г.Баймак РБ от 02.06.2015 года в отношении Леонова Е.В., отменить, дело возвратить на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном нарушении мировому судье.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья: (подпись) А.Я. Утарбаев