Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-259/2013 ~ М-224/2013 от 27.03.2013

Дело № 2-259/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2013 года

Шумячский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Шумячского районного суда Смоленской области Степанова С.А.,

с участием:

помощника прокурора Шумячского района Смоленской области- Смирновой Е.М.,

представителя ответчика- Администрации Понятовского сельского поселения Шумячского района Смоленской области- ФИО4,

при секретаре Ивановой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Шумячского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Понятовского сельского поселения Шумячского района Смоленской области об обязании обустроить на кладбище в 1 км. от д. Краснополье ( в сторону д.Дунаевщина) Шумячского района Смоленской области площадку для мусоросборников с ограждением и твердым покрытием в соответствии с санитарными правилами и нормами,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Шумячского района Смоленской области обратился в суд с требованием об обязании Администрации Понятовского сельского поселения Шумячского района Смоленской области обустроить на кладбище в 1 км. от д. Краснополье ( в сторону д.Дунаевщина) Шумячского района Смоленской области площадку для мусоросборников с ограждением и твердым покрытием в соответствии с санитарными правилами и нормами, сославшись на то, что прокуратурой Шумячского района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении полномочий по содержанию мест захоронения. Проверкой установлено, что Администрацией Понятовского сельского поселения Шумячского района Смоленской области не выполняются отдельные требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, установленные санитарными правилами и нормами. В соответствии с п. 22 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения. Аналогичные правовые нормы закреплены в Уставе Понятовского сельского поселения Шумячского района Смоленской области. Согласно ст.ст.4 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для погребения умерших. В соответствии со ст.18 указанного Закона общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления, порядок их деятельности определяется органами местного самоуправления. Статьями 16 и 17 этого же Закона установлены санитарные и экологические требования к размещению и содержанию мест захоронения. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 года № 84 с 17.09.2011 года введены в действие «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения. СанПиН 2.1.2882-11 ». Разделом УI СанПиН 2.1.2882-11 установлены гигиенические требования к водоснабжению, канализации, санитарной очистке территории кладбищ, зданиям и сооружениям похоронного назначения на участках кладбищ, крематориев, зданий и сооружений похоронного назначения. В силу п.6.6 СанПиН 2.1.2882-11 на участках кладбищ, крематориев, сооружений похоронного назначения необходимо предусмотреть зону зелень насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урны для сбора мусора, площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие ( асфальтирование, бетонирование) ( п.6.7 СанПиН 2.12882-11). В нарушение пунктов 6.6, 6.7 СанПиН 2.1.2882-11 на кладбище расположенном в 1 км. от д. Краснополье ( в сторону д.Дунаевщина) Шумячского района, входящем в состав Понятовского сельского поселения, отсутствует площадка для мусоросборников с ограждением и твердым покрытием ( асфальтирование, бетонирование). С учетом приведенных норм федерального законодательства обязанность поддержания санитарного состояния мест погребения и захоронения возложена на орган местного самоуправления. Невыполнение администрацией сельского поселения требований санитарных правил, предъявляемых к содержанию кладбища, ставит под угрозу здоровье жителей поселения, нарушает права граждан на благоприятные условия жизнедеятельности. Просит суд обязать Администрацию Понятовского сельского поселения Шумячского района Смоленской области обустроить на кладбище в 1 км. от д. Краснополье ( в сторону д.Дунаевщина) Шумячского района Смоленской области площадку для мусоросборников с ограждением и твердым покрытием.

В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил, просит суд обязать Администрацию Понятовского сельского поселения принять меры по обустройству на кладбище в 1 км. от д. Краснополье ( в сторону д.Дунаевщина) Шумячского района Смоленской области площадку для мусоросборников с ограждением и твердым покрытием, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика- Администрации Понятовского сельского поселения в судебном заседании уточненные исковые требования и.о. прокурора Шумячского района Смоленской области признал полностью.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 173, 198 ч. 4 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены судом и понятны.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое признание не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и удовлетворяет требования истца.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования и.о.прокурора Шумячского района Смоленской области удовлетворить.

Обязать Администрацию Понятовского сельского поселения Шумячского района Смоленской области принять меры по обустройству на кладбище в 1 км. от д. Краснополье (в сторону д.Дунаевщина) Шумячского района Смоленской области площадку для мусоросборников с ограждением и твердым покрытием.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд Смоленской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья С.А.Степанов