2-183/2016
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
01 марта 2016 года. г. Порхов.
Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Никитина А.Б.,
при секретаре Комисаровой О.А.,
с участием представителя истца Семенова Э.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Администрации сельского поселения Полонская волость» к Степанову В.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация сельского поселения «Полонская волость» Порховского района, как правопреемник Администрации сельского поселения «Красноармейская волость» Порховского района, обратилась в суд с иском к ряду граждан, в том числе к Степанову В.Н., и просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли в размере <данные изъяты> баллогектаров, площадью <данные изъяты> га за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения товарищества с ограниченной ответственностью им. Чапаева Порховского района и на основании ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признать право муниципальной собственности сельского поселения на указанные земельные доли.
Определением суда от 18.01.2016 года исковые требования к Степанову В.Н. выделены в отдельное производство.
В судебном заседании представитель истца Семенов Э.Г. исковые требования поддержал, изложив доводы, аналогичные содержащимся в исковом заявлении.
Ответчик, надлежащим образом извещавшийся о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, сведений об уважительных причинах неявки не представил, о рассмотрении дела без своего участия не просил. Почтовый конверт с уведомлением о судебном заседании с прилагающимися документами направлялся в адрес ответчика, возвращен в суд за истечением срока хранения, что в соответствии с п. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 165-1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать надлежащим извещением о слушании дела. В связи с этим дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц - Федерального государственного бюджетного учреждения Псковской области «ФКП Росреестра» по Псковской области, Территориального управления Росимущества в Псковской области, Администрации Порховского района, надлежащим образом уведомлявшиеся о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайствовав о рассмотрении дела без своего участия.
Выслушав участника судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с п. 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 года № 122-ФЗ» О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Кроме того, согласно п. 2 той же нормы, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник, которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Пункты 3-7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ устанавливают определенную процедуру признания земельных долей невостребованными и полномочия в этой связи органов местного самоуправления.
В настоящем случае такая процедура органом местного самоуправления Красноармейской волости проведена: составлен и опубликован в газете «Псковская правда» Список земельных долей ТОО имени Чапаева, которые могут быть признаны невостребованными; инициировано проведение общего собрания участников долевой собственности для утверждения указанного Списка; в связи с тем, что общее собрание в установленные сроки не состоялось по причине отсутствия кворума, Список утвержден постановлением Администрации сельского поселения.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд письменными доказательствами: копиями объявлений в газете «Псковская правда» от 26.09.2013 года и 21.10.2014 года; протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель ТОО им. Чапаева Порховского района от 03.12.2014 года; утвержденным постановлением Администрации сельского поселений «Красноармейская волость» № от 12.01.2015 года Списком лиц, имеющих невостребованные земельные доли, находящиеся в общедолевой собственности земель ТОО им. Чапаева.
Под порядковым номером 251 в указанном Списке значится Степанов В.Н..
Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, что и было сделано Администрацией Павской волости при подаче настоящего искового заявления.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
В настоящем случае исковые требования Администрации Полонской волости основаны на том, что Степанов В.Н. принадлежит на праве собственности земельная доля в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности ТОО им. Чапаева, но он не распорядился данной долей.
В силу вышеуказанной процессуальной нормы эти обстоятельства истцом должны быть доказаны.
Из представленных истцом копий распоряжений Администрации Порховского района №-р от 28.04.1994 года «О закреплении земельной доли (пая) за гражданами в ТОО имени Чапаева», №-р от 10.05.1994 года о дополнении распоряжения №-р, №-р от 24.05.1994 года «Об утверждении списков площади сельхозугодий и закреплении земельной доли» с соответствующими приложениями: списком граждан, имеющих право на закрепление земельной доли, перечнем сельскохозяйственных предприятий, предоставляющих земельные паи, усматривается, что ответчик включен в указанный Список получателей земельных долей, земельная доля на одного человека по ТОО им. Чапаева определена в размере <данные изъяты> баллогектаров, площадь - <данные изъяты> га.
Однако, согласно кадастровому паспорту № от 20.05.2013 года ответчик не указан в числе правообладателей на праве общей долевой собственности в земельном участке площадью с кадастровым №, расположенном в <адрес>.
При этом в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.01.2016 года, на имя ответчика 08.12.2009 года было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на землях бывшего ТОО им. Чапаева, а 20.07.2010 года зарегистрировано прекращение данного права.
На основании этого суд <данные изъяты> приходит к выводу о том, что Степанов В.Н..не подлежал включению в список лиц, чьи земельные доли могли быть признаны невостребованными.
В связи с чем исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Администрации сельского поселения «Полонская волость» к Степанову В.Н. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.
Ответчик вправе подать в Порховский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы в Порховский районный суд.
Судья: ______________________
С подлинным верно
Судья Порховского районного суда: _________________ А. Б. Никитин.
Решение в апелляционном порядке не обжаловалось.
Вступило в законную силу.