Постановление по делу № 5-28/2014 от 15.04.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 апреля 2014 года город Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хусаинова А.Ф., единолично, с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Салназаряна С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении лица, на которое составлен административный протокол – Салназаряна С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Салназарян С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин., в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в киоске <данные изъяты>, расположенном <адрес> был задержан гражданин Салназарян С.С.. В ходе проведения осмотра указанного киоска обнаружена и изъята банка с надписью <данные изъяты> закрытая крышкой, с наркотическим средством каннабис (марихуана) массой <данные изъяты> грамма.

    Из материала об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин., в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в киоске <данные изъяты> расположенном <адрес> был задержан гражданин Салназарян С.С.. В ходе проведения осмотра указанного киоска обнаружена и изъята банка с надписью <данные изъяты> закрытая крышкой, с наркотическим средством каннабис (марихуана) массой <данные изъяты> грамма.

В соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении Салназаряна С.С. составлен уполномоченным на то должностным лицом.

Из Протокола осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ киоска <данные изъяты> расположенного <адрес> видно, что около <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин., в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий был задержан гражданин Салназарян С.С.. В ходе проведения осмотра указанного киоска обнаружена и изъята банка с надписью <данные изъяты> закрытая крышкой, с наркотическим средством каннабис (марихуана) массой <данные изъяты> грамма.

Согласно справке об исследовании ЭКО УФСКП России по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, представленное на исследование измельченное вещество растительного происхождения зеленною цвета является наркотическим средством - каннабис (марихуаной). Общая масса наркотического средства после высушивания до постоянной массы, составила <данные изъяты> г. на момент исследования.

Согласно Постановления Правительства РФ № 1002 от 01 октября 2012 года (в редакции Постановления Правительства РФ от 04 февраля 2013 года № 78) «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 УК РФ», масса наркотического средства каннабис (марихуана) до 6 грамм является небольшим размером. Каннабис (марихуана) внесен в «Список наркотических средств и психотропных веществ» (Список 1) Перечня наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 681 от 30 июня 1998 года.

Таким образом, Салназарян С.С. незаконно хранил наркотическое средство каннабис (марихуана) массой <данные изъяты> грамма, без цели сбыта, тем самым нарушил ст. 14 Федерального Закона от 08.01.1998 г. за № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», за которое предусмотрена ответственность по ст. 6.8 КоАП РФ.

Из протокола объяснений подозреваемого Салназаряна С.С. следует, что он от дачи показаний в соответствии со ст. 51 Конституции РФ отказался.

В ходе рассмотрения материала об административном правонарушении Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Салназарян С.С. пояснил суду, что с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ, составленном в отношении него, он согласен, вину свою признал полностью в содеянном раскаялся, и пояснил, что в день задержания, то есть ДД.ММ.ГГГГ он хранил наркотическое средство каннабис (марихуана), которое собрал ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> ДД.ММ.ГГГГ он был на работе в киоске <данные изъяты> расположенном <адрес>, когда был задержан в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут. Наркотическое средство хранил для личного употребления. При этом пояснил, что у него в <адрес> своего жилья нет, там проживает только его сестра. Его мама ФИО1 проживает в Российской Федерации с видом на жительство. Он сам в Российской Федерации проживает с ДД.ММ.ГГГГ, совместно со своей семьей супругой ФИО2 и <данные изъяты> детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые родились в <данные изъяты>. Кроме того у него на территории Российской Федерации, <адрес> имеются в собственности: земельный участок под индивидуальную застройку, а также объект незавершенного строительства, которые ему достались по наследству от его покойного отца. В связи с чем просил суд не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку его семья проживает значительное время на территории России, при этом какого-либо жилья <адрес> у него и его семьи нет.

Кроме признания Салназаряном С.С. своей вины, факт административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, Протоколом осмотра места происшествия киоска <данные изъяты> расположенного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, таблицей иллюстраций к протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, Справкой об исследовании ЭКО УФСКП России по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ года, рапортом об обнаружении признаков преступления.

Суд считает, что при изложенных в административном деле обстоятельствах вина Салназаряна С.С. полностью доказана и его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, Салназаряна С.С. суд считает признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие на иждивение <данные изъяты> детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, из материалов административного дела не усматривается.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, Салназаряна С.С., отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства были оценены на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, суд, признавая смягчающим ответственность обстоятельством признание Салназаряна С.С. своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении <данные изъяты> детей, рожденных в Российской Федерации, а также отсутствие отягчающих обстоятельств по делу.

При этом в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950г. "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела видно, что у Салназаряна С.С. в <адрес> своего жилья нет, там проживает только его сестра. Его мама ФИО1 проживает в Российской Федерации с видом на жительство. Он сам в Российской Федерации проживает с ДД.ММ.ГГГГ, совместно со своей семьей супругой ФИО2 и <данные изъяты> детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые родились <данные изъяты>, которые нуждаются в его помощи. Кроме того у него на территории Российской Федерации, а именно <адрес> имеются в собственности: земельный участок под индивидуальную застройку, а также объект незавершенного строительства, которые ему достались по наследству от его покойного отца. В связи с чем просил суд не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку его семья проживает значительное время на территории России, при этом какого-либо жилья на <адрес> у него и его семьи нет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьёзного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО6. на уважение семейной жизни.

Санкция части 2 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 4 ООО до 5 ООО рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до 15 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 г. № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причинённого ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 г. № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинён в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершённому преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведённые правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учёт причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинён в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г. № 1-П и ДР-)-

С учётом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение салназаряну С.С. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о его личности, а также противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая личность и имущественное положение Салназаряна С.С., его стойкие близкие родственные связи на территории Российской Федерации, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013г. N 1-П и от 14.02.2013г. N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным исключить назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с назначения штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии со ст. 29.10 п. 1.1 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана информация о получателе штрафа.

На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь гражданина Республики Армения Салназаряна С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ, и подвергнуть к административной ответственности, в виде штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства.

Получателем штрафа является Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Управление по Республики Башкортостан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан чрез Белебеевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья А.Ф. Хусаинов

Постановление вступило в законную силу:________________

* Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу через учреждение ЦБ РФ в УФК МФ ПРФ по РБ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить по адресу: РБ, <адрес>, Белебеевский городской суд РБ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Срок предъявления к исполнению 1 (один) год.

В соответствии с ч. 3. ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Наименование платежа - административный штраф

Управление ФСКН России по РБ,

УФК по РБ № в ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Уфа

БИК <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>,

КПП <данные изъяты>, КБК <данные изъяты>,

ОКАТО <данные изъяты>