Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-342/2020 ~ М-252/2020 от 03.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-343/2020 г. Серафимович

Серафимовичский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Голованова С.В.,

с участием помощника прокурора Цибенко А.Ю.,

при секретаре Гуринович М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 августа 2020 года гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП Пугачевой Т. П., третье лицо: ООО «Управление отходами-Волгоград» «о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления»

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность на территории <адрес>. Основной вид деятельности –розничная торговля преимущественно пищевыми продуктами включая напитки, табачные изделия в неспециализированных магазинах. Кроме того, имеются дополнительные виды экономической деятельности. В ходе осуществления хозяйственной деятельности у ИП Пугачевой Т.П. образуются твердые коммунальные отходы 4 и 5 классов. При этом ИП Пугачевой Т.П., договор в письменном виде на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором до настоящего времени не заключен.

В связи с чем, прокурор просит суд:

Обязать ответчика ИП Пугачеву Т.П. представить в ООО «Управление отходами - Волгоград» сведения и документы, предусмотренные п.п. 8(6), 8(7) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, и оформить в письменном виде договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором - ООО «Управление отходами - Волгоград».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Цибенко А.Ю. исковые требования поддержал.

Ответчик ИП Пугачева Т.П., в судебное заседание не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, просит уменьшить размер госпошлины в связи с тяжелым материальным положением.

Представитель третьего лица: по доверенности ООО «Управление отходами-Волгоград» Накцев М.Л., в судебное заседание не явился, согласно заявления, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований прокурора.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Федеральным законом от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, юридических и физических лиц должна направляться на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Согласно положениям ст. 1 Федерального закона от дата № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закона № 89-ФЗ)_отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьями 24.6, 24.7 Закона № 89-ФЗ установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (п. 4 ст. 24.7 Закона №- ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от дата № утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту - Правила).

В силу п. 8 (17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

ООО «Управление отходами - Волгоград» является оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> (соглашение с Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса <адрес> от дата). Единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для потребителей утвержден Приказом Комитетом тарифного регулирования <адрес> № от дата. На официальном сайте регионального оператора, а также в выпуске газете «Волгоградская правда» от дата размещена типовая форма публичного договора.

Судом установлено, что ответчик ИП Пугачева Т.П. осуществляет предпринимательскую деятельность на территории <адрес>. Основным видом деятельности является оптовая торговля домашней утварью, ножевыми изделиями, посудой, изделиями из стекла и керамики. Кроме того, имеются дополнительные виды экономической деятельности. В ходе осуществления хозяйственной деятельности у ИП Пугачевой Т.П. образуются твердые коммунальные отходы 4 и 5 классов.

Согласно представленной информации ООО «Управление отходами - Волгоград» от дата №, ИП Пугачева Т.П. договор в письменном виде на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором до настоящего времени не заключила.

Указанное бездействие ответчика не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права на здоровье и окружающую среду неопределенного круга лиц.

Ответчик ИП Пугачева Т.П. исковые требования прокурора <адрес> признает в полном объеме.

Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком принято судом.

В связи, с чем суд считает необходимым исковые требования, заявленные прокурором <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП Пугачевой Т.П., удовлетворить.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответчик ИП Пугачева Т.П. находится в трудном финансовом положении, учитывая требования ст. 333.20 НК РФ суд считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета Серафимовичского муниципального района <адрес>, до 100 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196, 198, 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя Пугачеву Т. П. О. № в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу представить в ООО «Управление отходами - Волгоград» сведения и документы, предусмотренные п.п. 8(6), 8(7) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №.

Обязать индивидуального предпринимателя Пугачеву Т. П. О. № в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу оформить в письменном виде договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором - ООО «Управление отходами - Волгоград».

Взыскать с индивидуального предпринимателя Пугачевой Т. П., госпошлину в доход бюджета Серафимовичского муниципального района <адрес> в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Серафимовичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Голованов С.В.