Дело № 1-826/2019
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 октября 2019 года г.Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи ГУНИНОЙ И.В.,
при секретаре КОСЕНКО С.О.,
с участием государственного обвинителя помощника прокурора г.Шахты Ростовской области ОДИНОЧЕНКО Т.Н.,
подсудимой АЛЕКСЕЕНКО Л.В.,
защитника-адвоката ИЛЮЩИХИНА Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению Алексеенко Л.В., <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты>
-в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Подсудимая Алексеенко Л.В., имея умысел на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, в период времени с августа 2016 года по 28 февраля 2019 года путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений похитила денежные средства Управления Пенсионного Фонда России в <адрес> (далее УПФР в <адрес>), при следующих обстоятельствах:
Так, Алексеенко Л.В., в августе 2016 года в дневное время, находясь на территории <адрес>, имея умысел на совершение хищения денежных средств и иных социальных выплат, установленных законами или иными нормативными правовыми актами, заведомо зная, что физически здорова и не имеет права получать пенсию по инвалидности, из корыстных побуждений обратилась к неустановленному лицу с целью оформления для себя справки об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию.
После чего в августе 2016 года в дневное время Алексеенко Л.В., находясь на территории <адрес>, получила от неустановленного лица справку серии МСЭ-2015 № от 02.08.2016 года на имя Алексеенко Л.В. об установлении второй группы инвалидности бессрочно по общему заболеванию, которая была оформлена незаконно в «Бюро №-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО».
Далее Алексеенко Л.В., имея умысел на совершение мошенничества при получении выплат, действуя незаконно, умышленно, осознавая общественную опасность совершаемого деяния, преследуя корыстную цель, 17.08.2016 года обратилась в клиентскую службу УПФР в <адрес> по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ей пенсии и ежемесячной денежной выплаты по категории инвалид 2 группы, установленной ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ, предоставив вместе со своим заявлением подложную справку МСЭ-2015 № от 02.08.2016 года, полученную от неустановленного лица, согласно которой Алексеенко Л.В. впервые установлена инвалидность 2 группы по общему заболеванию бессрочно, содержащую заведомо ложные сведения, так как Алексеенко Л.В. не имела условий для признания ее инвалидом, установленных п.5 Правил признания лица инвалидом, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», а именно не имела нарушений здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, ограничений жизнедеятельности (полной или частичной утраты способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать своё поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью), необходимости в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, а также фактически не проходила обязательную медико-социальную экспертизу, при проведении которой гражданин может быть признан инвалидом, тем самым ввела в заблуждение сотрудников УПФР в <адрес> относительно законности выдачи справки серии МСЭ-2015 № от 02.08.2016 года.
Сотрудники УПФР в <адрес>, введенные в заблуждение Алексеенко Л.В. и неосведомленные о том, что справка серии МСЭ-2015 № от 02.08.2016 года об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию содержит ложные сведения о здоровье Алексеенко Л.В., подготовили документы для назначения и выплаты Алексеенко Л.В. пенсии по инвалидности, установленной ч.1,2 ст.16 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в размере 6 170,22 рублей, единовременной денежной выплаты, установленной Федеральным законом «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 года №385-ФЗ в размере 5000 рублей и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию, установленной п.1 ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ в размере 2 397,59 рублей с учетом дальнейшей индексации, которые в период времени с 02.08.2016 года по 28.02.2019 года перечислялись с расчетного счета №, открытого в УФК по <адрес> (ОПФР по <адрес>) на расчетный счет №, открытый в Ростовском отделении № Сбербанк России <адрес> ПАО Сбербанк по адресу: <адрес> на имя Алексеенко Л.В..
Таким образом, Алексеенко Л.В. в период времени с 02.08.2016 года по 28.02.2019 года путем обмана сотрудников УПФР в <адрес> и представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, из личных корыстных побуждений умышленно похитила из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации ежемесячную денежную выплату в сумме 72 794,81 рублей, страховую пенсию по инвалидности в сумме 203 863,17 рублей, а всего похитила денежные средства на общую сумму 281 657,98 рублей, чем причинила УПФР в <адрес> материальный ущерб в крупном размере.
Допрошенная в судебном заседании подсудимая Алексеенко Л.В. виновной себя признала полностью и от дачи показаний отказалась, воспользовавшись положениями ст.51 Конституции РФ.
Проверив и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности подсудимой. Вина ее в совершении инкриминируемого ей преступления подтверждается следующими доказательствами:
-показаниями представителя потерпевшего ФИО5, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым она является сотрудником УПФР в <адрес> и может пояснить, что 17.08.2016 года в подразделение УПФР в <адрес> обратилась Алексеенко А.В. с заявлением о назначении пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), предоставив паспорт на ее имя и справку МСЭ-2015 № от 02.08.2016 года об установлении второй группы инвалидности бессрочно. Выписки из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, после подтверждения того, что гражданин является таковым, в течение трех дней бюро МСЭ передаются в УПФР по территориальности. Таким образом, когда гражданин приходит в УПФР с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, как правило, оригинал выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, уже находится в УПФР. При обращении Алексеенко Л.В. выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, не было в УПФР в <адрес>, так как она проходила освидетельствование в Бюро № филиала ФКУ «ГБ МС по РО» в <адрес>, поэтому сотрудник УПФР в <адрес> сделал запрос в УПФР в <адрес> на предоставление выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом. 29.08.2016 года выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом МСЭ-2015 № от 02.08.2016 года, была получена из УПРФ в <адрес> УПФР в <адрес>.
19.08.2016 года Алексеенко Л.В. была назначена пенсия по инвалидности и ЕДВ. После назначения пенсии специалист УПФР в <адрес> создает выплатной документ, на основании заявления Алексеенко Л.В. о доставке пенсии оформлена доставка на расчетный счет ПАО «Сбербанк России», открытый на имя Алексеенко Л.В.
20.02.2019 года из прокуратуры <адрес> поступило письмо, согласно которому в соответствии с информацией ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России от 01.03.2018 в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе, используемой при проведении МСЭ, данных по освидетельствованию Алексеенко Л.В. в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России не имеется.
Информация ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> Минтруда России, МБУЗ «ЦГБ» <адрес> свидетельствуют о непроведении в отношении Алексеенко Л.В. медико-социальной экспертизы в Бюро №-филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», незаконности установления группы инвалидности, соответственно, получения пенсии и ежемесячных денежных выплат.
15.04.2019 года УПФР в <адрес> принято решение о прекращении выплаты пенсии по инвалидности Алексеенко Л.В. и о прекращении ежемесячной денежной выплаты, о чем 15.04.2019 года в адрес Алексеенко Л.В. направлено уведомление.
Таким образом, за период с 02.08.2016 года по 28.02.2019 года Алексеенко Л.В. была выплачена страховая пенсия по инвалидности и ЕДВ в сумме 281 657,98 рублей (т.1 л.д.80-82);
-показаниями свидетеля ФИО7, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым она является заместителем начальника отдела назначения пенсий УПФР в <адрес>. 17.08.2016 Алексеенко Л.В. обратилась в УПФР в <адрес>, расположенный в МФЦ <адрес> по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении пенсии и ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты), предоставив паспорт на ее имя и справку МСЭ-2015 № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении второй группы инвалидности бессрочно. Сотрудник клиентской службы сделал копии документов и вернул оригиналы Алексеенко Л.В.
Выписки из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, после подтверждения того, что гражданин является таковым, в течение трех дней передаются бюро МСЭ в УПФР по территориальности, таким образом, когда гражданин приходит в УПФР с заявлением о предоставлении пенсии по инвалидности, как правило, оригинал выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, уже находится в УПФР. При обращении Алексеенко Л.В. в УПФР по <адрес> отсутствовала выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, так как она проходила освидетельствование в Бюро №-филиала ФКУ «ГБ МС по РО» в <адрес>, поэтому сотрудник УПФР в <адрес> сделал запрос в УПФР в <адрес> на предоставление выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом. 29.08.2016 года выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, МСЭ-2015 № от 02.08.2016 из УПРФ в <адрес> была получена УПФР в <адрес>.
На основании предоставленных Алексеенко Л.В. документов 19.08.2016 года ей была назначена пенсия по инвалидности и ЕДВ. После назначения пенсии на основании заявления Алексеенко Л.В. о доставке пенсии была оформлена доставка пенсии на расчетный счет ПАО «Сбербанк России», открытый на имя Алексеенко Л.В.
20.02.2019 года из прокуратуры <адрес> поступило письмо о том, что в соответствии с информацией ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России от 01.03.2018 года в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе, используемой при проведении МСЭ, данных по освидетельствованию Алексеенко Л.В. в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России не имеется.
Информация ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес> Минтруда России, МБУЗ «ЦГБ» <адрес> свидетельствуют о непроведении в отношении Алексеенко Л.В. медико-социальной экспертизы в Бюро №-филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», незаконности установления группы инвалидности, соответственно, получения пенсии и ежемесячных денежных выплат.
15.04.2019 года УПФР в <адрес> принято решение о прекращении выплаты пенсии по инвалидности Алексеенко Л.В. и о прекращении ежемесячной денежной выплаты, о чем 15.04.2019 в адрес Алексеенко Л.В. направлено уведомление.
Таким образом, за период с 02.08.2016 года по 28.02.2019 года Алексеенко Л.В. была выплачена страховая пенсия по инвалидности и ЕДВ в сумме 281 657,98 рублей (т.1 л.д. 72-74);
-показаниями свидетеля ФИО8, оглашенными в судебном заседании в порядке ст.281 УПК РФ, согласно которым она работает в должности руководителя Бюро №-филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» в <адрес>. Выдача справок об установлении инвалидности регулируется рядом нормативно-правовых актов.
Согласно постановлению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.03.2018 № «О Внесении изменений в Правила признания лиц инвалидом», инвалидность может быть установлена без срока переосвидетельствования только при очередном переосвидетельствовании и после 4 лет наблюдения инвалида в бюро МСЭ, то есть на 5-й год освидетельствования, кроме исчерпывающего перечня случаев, входящих в перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается гражданам не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом.
При обращении гражданина в Бюро Медико-социальной экспертизы специалистами Бюро проводится медико-социальная экспертиза путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол, при этом присутствие лица в ходе освидетельствования комиссией врачей обязательно. В ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России внедрена и действует единая автоматизированная вертикально-интегрированная информационно-аналитическая система, которая используется при проведении МСЭ и содержит сведения по освидетельствованию всех граждан, освидетельствование которых производилось. При обращении гражданина в Бюро МСЭ с заявлением все данные гражданина в обязательном порядке вносятся в единую автоматизированную вертикально-интегрированную информационно-аналитическую систему. Серия и номер справки об установлении
инвалидности изначально внесены в данную систему. Информация, содержащаяся на справке, отпечатывается, рукописных записей в справке не имеется (т. 1 л.д. 85-88);
-протоколом выемки от 19.08.2019 года и приложением к нему, согласно которому в УПФР в <адрес> произведена выемка выплатного (пенсионного) дела № на имя Алексеенко Л.В. (т. 1 л.д. 39-42);
-протоколом осмотра документов от 19.08.2019 года, согласно которому было осмотрено выплатное пенсионное дело № на имя Алексеенко Л.В. и установлено, что Алексеенко Л.В. обращалась с заявлением о назначении ей пенсии, предоставив необходимый пакет документов (т.1 л.д. 43-68);
-постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств-выплатного (пенсионного) дела на имя Алексеенко Л.В. (т.1 л.д. 69).
-протоколом выемки от 20.08.2019 года, согласно которому у Алексеенко Л.В. изъята копии чека о погашении задолженности в УПФР в <адрес>, квитанции о погашении задолженности перед УПФР <адрес>, выписки из лицевого счета на имя Алексеенко Л.В. из ПАО «Сбербанк России», копии решения Шахтинского городского суда <адрес> от 18.06.2019 г., копии чека-ордера об оплате госпошлины (т. 1 л.д. 103-105);
-протоколом осмотра документа от 20.08.2019 года и приложением к нему, согласно которому были осмотрены изъятые в ходе производства выемки документы: чек о погашении задолженности в УПФР в <адрес>, квитанция о погашении задолженности перед УПФР <адрес>, выписка из лицевого счета на имя Алексеенко Л.В. из ПАО «Сбербанк России», копия решения Шахтинского городского суда <адрес> от 18.06.2019 г., копия чека-ордера об оплате госпошлины (т.1 1 л.д. 106-120);
-постановлением о признании и приобщении в качестве вещественного доказательства - копии чека о погашении задолженности в УПФР в <адрес>, квитанции о погашении задолженности перед УПФР <адрес>, выписки из лицевого счета на имя Алексеенко Л.В. из ПАО «Сбербанк России», копии решения Шахтинского городского суда <адрес> от 18.06.2019г., копии чека-ордера об оплате госпошлины (т.1 л.д.121);
-справкой от 19.08.2019 года, выданной «ГБ МСЭ по РО» Министерства труда и социальной защиты РФ, согласно которой информации по освидетельствованию в 2016 году Алексеенко Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе (ЕАВИИАС), используемой с января 2014 года, при проведении МСЭ, в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России не имеется. Проверкой архивов бюро №-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России установлено, что на бумажных носителях данные освидетельствования Алексеенко Л.В. отсутствуют. Сведения о выдаче справки серии МСЭ-2015 № от 02.08.2016 года Бюро № не предоставлялись (т.1 л.д. 34);
-справкой от 16.08.2019 года, выданной МБУ здравоохранения «ЦГБ <адрес>», согласно которой Алексеенко Л.В., 02.11.1979 года рождения, в период времени с 2016 по настоящее время за медицинской помощью, в том числе неотложной, не обращалась, направление на прохождение медико-социальной экспертизы в МБУЗ «ЦГБ» <адрес> не получала (т.1 л.д. 27);
-чеком-ордером ПАО «Сбербанк России» от 06.05.2019 года, согласно которому Алексеенко Л.В. погасила ущерб перед УПФР <адрес> полностью в общей сумме 281 657,98 рублей (т. 1 л.д. 109).
Содеянное подсудимой Алексеенко Л.В. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (в редакции ФЗ №325-ФЗ от 03.07.2016г.) как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.
Обстоятельством, смягчающим наказание подсудимой, предусмотренным п. «к» ч.1 ст.61 УК РФ, является добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, предусмотренных ч.1 ст.63 УК РФ, суд не установил.
С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности суд не усматривает оснований для применения положений ч.6 ст.15 УК РФ и изменения категории совершенного преступления на менее тяжкую.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимой и состоянии ее здоровья, исключительно положительно характеризующейся по месту жительства, раскаявшейся в содеянном, смягчающие наказание обстоятельства, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, учел положения ч.1 ст.62 УК РФ и ч.5 ст.62 УК РФ, поскольку Алексеенко Л.В. ходатайствовала о рассмотрении уголовного дела в особом порядке принятия судебного решения, однако уголовное дело не было рассмотрено в таком порядке по независящим от нее обстоятельствам, принял во внимание влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи, и пришел к выводу о назначении ей наказания в виде лишения свободы на определённый срок с применением к ней положений ч.3 ст.73 УК РФ без назначения дополнительных видов наказания в виде штрафа и ограничения свободы, полагая, что ее исправление, предупреждение совершения ею новых преступлений и восстановление социальной справедливости возможны без изоляции от общества.
Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, ее поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, позволяющих суду применить положения ст.64 УК РФ, суд не установил.
Вопрос о судьбе вещественных доказательств подлежит разрешению в соответствии с положениями ч.3 ст.81 УПК РФ.
Руководствуясь ст.307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
Алексеенко Л.В. признать виновной по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (в редакции ФЗ №325-ФЗ от 03.07.2016г.) и назначить наказание по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (в редакции ФЗ №325-ФЗ от 03.07.2016г.) в виде 1 (одного) года лишения свободы.
В соответствии с ч.3 ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 (один) год.
Контроль за осужденной Алексеенко Л.В. возложить на филиал по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по РО по месту ее жительства, возложив на нее следующие обязанности: не менять без уведомления уголовно-исполнительной инспекции места жительства.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении Алексеенко Л.В. до вступления приговора в законную силу оставить прежней.
Освободить Алексеенко Л.В. от уплаты процессуальных издержек.
Вещественные доказательства по уголовному делу:
-выплатное (пенсионное) дело на имя Алексеенко Л.В., находящееся в УПФР по <адрес> (т.1 л.д.71),-считать возвращенным по принадлежности УПФР в <адрес>;
-копию чека о погашении задолженности в УПФР в <адрес>, квитанции о погашении задолженности перед УПФР <адрес>, выписку из лицевого счета на имя Алексеенко Л.В. из ПАО «Сбербанк России», копию решения Шахтинского городского суда <адрес> от 18.06.2019 г., копию чека-ордера об оплате госпошлины, хранящиеся в материалах уголовного дела (т.1 л.д.109-120,123),-хранить в уголовном деле.
Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.
Приговор изготовлен в совещательной комнате.
Председательствующий: (подпись) И.В. Гунина