Решение по делу № 12-15/2014-Е от 31.03.2014

                               №12-15/14

Решение

       07 апреля 2014 г.                                                                      с. Ермекеево

      Ермекеевский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

с участием зам. прокурора Ермекеевского района РБ Киньягулова Р.М.,

при секретаре Сибагатуллиной А.Н.,

      рассмотрев в судебном заседании протест прокуратуры <адрес> в порядке ст. 25.11 КоАП РФ на постановление от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при администрации муниципального района <адрес> о привлечении Филиппов А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.5 КоАП РБ, (далее - постановление),

Установил:

      Постановлением от 20 марта 2014 г. Филиппов А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.5 КоАП РБ и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

И.о. прокурора Киньягулов Р.М. просит постановление от 20.03.2014 года административной комиссии при администрации муниципального района <адрес> в отношении Филиппов А.А. о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях отменить, мотивируя свои требования тем, что привлечение Филиппов А.А. к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, установление срока уплаты административного штрафа не позднее 30-ти дней со дня вступления постановления в силу и возложение обязанности по предоставлению квитанции об уплате штрафа секретарю административной комиссии является незаконной, так как согласно ч. 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23.06.2011 года № 413-з (в редакции от 03.07.2013 года) нарушение покоя граждан и тишины в ночное время влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 года № 195-ФЗ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Согласно положений ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 года № 195-ФЗ, сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В ходе судебного заседания зам. прокурора Киньягулов Р.М. свои требования поддержал в полном объеме.

Представитель административной комиссии при администрации муниципального района <адрес> Чукаева Л.Н. суду пояснила, что ими при вынесении постановления действительно были допущены указанные нарушения.

Проверив материалы дела, выслушав доводы и пояснения зам. прокурора Киньягулова Р.М., представителя административной комиссии при администрации муниципального района <адрес> Чукаевой Л.Н., суд приходит к выводу, что постановление административной комиссии при администрации муниципального района <адрес> от 20.03.2014 г. подлежит отмене по следующим основаниям:

Судом установлено, что Филиппов А.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, с установлением срока уплаты административного штрафа не позднее 30-ти дней со дня вступления постановления в силу и возложением обязанности по предоставлению квитанции об уплате штрафа секретарю административной комиссии.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях от 23.06.2011 года № 413-з (в редакции от 03.07.2013 года) нарушение покоя граждан и тишины в ночное время влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 года № 195-ФЗ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Согласно положений ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 года № 195-ФЗ, сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм права административной комиссией при администрации муниципального района <адрес> Филиппову А.А. назначен административный штраф в размере 500 рублей, с установлением срока уплаты штрафа не позднее 30-ти дней со дня вступления постановления в законную силу и представлением квитанции секретарю комиссии.

КоАП РФ не содержит норм, предусматривающих возможность отмены либо изменения вступившего в законную силу решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу отменить постановление административной комиссии при администрации муниципального района <адрес> и производство по делу прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6 - 30.7 КоАП РФ, суд,

Решил:

     Постановление от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при администрации муниципального района <адрес> в отношении Филиппов А.А. о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.5 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях отменить и производство по делу прекратить.

      Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Верховный Суд РБ.

Судья: подпись

Копия верна:

Председатель Ермекеевского

районного суда Республики Башкортостан                      М.А. Багаутдинов