Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-11/2021 (5-3362/2020;) от 23.11.2020

Дело № 5-11/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 января 2021 года г. Раменское

Раменский городской суд в составе председательствующего судьи Балашовой А.А., при секретаре Козловой Ю.С., с участием представителя ООО «СКАЙ ГРУПП» по доверенности Сардалова А.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч. 4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СКАЙ ГРУПП», ИНН: <номер>, КПП: <номер>, ОГРН <номер>, состоящего на учете в Межрайонной ИФНС <номер> по г. Москве, юридический адрес<адрес> фактический адрес: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в период времени с 15 часов 00 минут по 15 часов 30 минут сотрудниками отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Раменское» на основании распоряжения <номер> проведена проверка соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории торгового центра по адресу: <адрес>, в результате которой установлено, что ООО «СКАЙ ГРУПП» в период времени с <дата> по <дата>, в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики <...> ФИО1 угли, <дата> года рождения, используя его труд в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность у юридического лица на территории действия Московской области. В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента. Таким образом, в действиях ООО «СКАЙ ГРУПП» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ. Вместе с тем, Московская область определена как специальный субъект и нарушения, предусмотренные частями 1-3 ст. 18.15 КоАП РФ следует квалифицировать по ч. 4 настоящей статьи, таким образом, действия ООО «СКАЙ ГРУПП» следует квалифицировать по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «СКАЙ ГРУПП» по доверенности Сардалов А.Л. вину Общества в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и показал, что, действительно, при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах ООО «СКАЙ ГРУПП» привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на территории торгового центра по адресу: <адрес>, гражданина Республики <...> ФИО1 угли, <дата> года рождения, который не имел разрешения на работу либо патента, действующего на территории <адрес>. В содеянном раскаивается, обещает впредь нарушений законодательства не допускать, просил с учетом имущественного и финансового положения организации о назначении наказания в виде минимально возможного размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного правонарушения.

Кроме личного признания вины представителем ООО «СКАЙ ГРУПП» по доверенности Сардалова А.Л., вина ООО «СКАЙ ГРУПП» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ООО «СКАЙ ГРУПП», в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на территории торгового центра по адресу: <адрес>, гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, <дата> года рождения, который в период времени с <дата> по <дата> осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории <адрес>;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан <номер> от <дата> на территории торгового центра по адресу: <адрес>;

- протоколом осмотра территории по вышеуказанному адресу от <дата>, в ходе которого были выявлены иностранные граждане, в том числе и гражданин Республики <...> ФИО1 угли, <дата> года рождения, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в должности подсобного рабочего;

- докладной запиской ведущего специалиста-эксперта ОВМ МУ МВД России «Раменское» ФИО5 от <дата>,

- объяснениями гражданина Республики <...> ФИО1 угли, <дата> года рождения, подтвердившего факт осуществления им &#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;??????????&#0;&#0;????????????&#0;?&#0;?&#0;??Й?&#0;&#0;?Й????????????&#0;?&#0;?&#0;??Й?&#0;&#0;

    - объяснениями представителя ООО «СКАЙ ГРУПП» по доверенности Сардалова А.Л. от <дата> о том, что согласно договора <номер> от <дата> ООО «СКАЙ ГРУПП» занимается подбором персонала для ООО «Частное агентство кадров», которые осуществляют трудовую деятельность в сети «<...>» и «<...>», трудовые отношения с иностранными гражданами и ООО «СКАЙ ГРУПП» не заключались по причине того, что все иностранные граждане находились на испытательном сроке до конца января 2020 года, о том, что иностранным гражданам требуются патенты на время испытательного срока ООО «СКАЙ ГРУПП» не знало, вину Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ не отрицал;

- объяснениями представителя ООО «<...>» по доверенности ФИО6 от <дата> о том, что между ООО «<...>» и ООО <...>» заключен договор № <номер> действия до <дата>, согласно которого ООО «<...>» подбирает персонал, на основании п. 1.3 данного договора <дата> ООО «Частное агентство кадров» заключило договор с ООО «СКАЙ ГРУПП» для подбора персонала по адресу: <адрес>, согласно п. 4.3 договора <номер> от <дата>. ООО «СКАЙ ГРУПП» несет полную ответственность за выполнение услуг по настоящему договору;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата>, согласно которой ООО «СКАЙ ГРУПП» действительно находится на налоговом учете и имеет статус действующего юридического лица;

- договором № <номер> от <дата> на выполнение услуг/работ;

- договором <номер> от <дата> на выполнение услуг/работ, а также другими материалами дела.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «СКАЙ ГРУПП» установлена, и в его в действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к трудовой деятельности на территории торгового центра по адресу: <адрес>, гражданина Республики <...> ФИО1 угли, <дата> года рождения, используя его труд в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента, действующего на территории Московской области.

Как установлено судом, указанное правонарушение выявлено на территории Московской области, в связи, с чем действия ООО «СКАЙ ГРУПП» по привлечению к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента необходимо квалифицировать по ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

При этом, суд также учитывает, что в силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Часть 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ предусматривает, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Поскольку ООО «СКАЙ ГРУПП» вину в совершении данного правонарушения полностью признало, в содеянном искренне раскаивается, ранее не привлекалось к административной ответственности, тяжкие последствия совершенного административного правонарушения отсутствуют, а также учитывая имущественное и финансовое положение ООО «СКАЙ ГРУПП» суд считает возможным при назначении наказания применить указанную норму закона и снизить предусмотренный ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ минимальный размер штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.18.15 ч. 4, 29.7- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «СКАЙ ГРУПП» виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч. 4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 200.000 рублей.

Получатель (Главное Управление банка России по ЦФО), ИНН 7703037039, КПП 770301001, ОКТМО 46768000, р/с 40101810845250010102, БИК 044525000, КБК 18811601181019000140, Главное управление банка России по центральному Федеральному округу.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения.

Судья: