Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2724/2017 (2-18712/2016;) ~ М-12466/2016 от 08.09.2016

                                    Дело № 2-2724/2017

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бондаренко Е.И.

при секретаре Свердловой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукьяненко Сергей Анатольевич к администрации г. Красноярска о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Лукьяненко Сергей Анатольевич обратился в суд с иском (с учетом уточненных требований) о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 365,7 кв. м, мотивируя требования тем, что на земельном участке, отведенном постановлением администрации г. Красноярска № от 26.02.1996г., им за счет собственных средств построен жилой дом. С момента строительства дома истец несет бремя его содержания. Указывая, что спорный жилой дом соответствует санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительно-техническим правилам и нормам, просит удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание истец, его представитель Кокрякций А.И., представитель ответчика – администрации г. Красноярска, представители третьих лиц Управления Росреестра по Красноярскому краю, департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Управления архитектуры администрации г. Красноярска, департамента градостроительства администрации г. Красноярска не явились, извещались своевременно и должным образом, причину неявки не сообщили, сторона истца просила о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, против которого сторона истца не возражала.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК Российской Федерации.

Согласно п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры для ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пункт 9.1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предусматривает, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного, подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как установлено судом, постановлением администрации г. Красноярска № от 26.02.1996г. Лукьяненко Сергей Анатольевич предоставлен земельный участок № площадью 409,8 кв. м для строительства двухэтажного 5-комнатного кирпичного жилого дома с гаражом, мастерской и подвалом в жилом массиве индивидуальной застройки <адрес> на условиях аренды сроком на 3 года.

Истцом в материалы дела представлены платежные документы, подтверждающие приобретение строительных материалов для возведения дома.

Из кадастрового паспорта здания от 16.12.2013г. следует, что общая площадь спорного объекта составляет 365,7 кв. м, год начала строительства – 1996, степень готовности 60%.

В соответствии с выпиской из адресного реестра № от 12.07.2013г. объект незавершенного строительства имеет адрес установленной структуры: <адрес>.

По данным филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» от 19.05.2017г. сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости в ЕГРН отсутствуют.

В соответствии с планом границ земельного участка, составленным ООО «ЗемКом» 22.02.2017г., на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в границах участка расположен объект капитального строительства (жилой дом) с кадастровым номером №.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» № от 08.04.2016г. расположение земельного участка объекта незавершенного строительством (частного жилого дома) по <адрес> соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03», санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. СанПиН 2.1.2.2645-10», обеспечивают безопасные для здоровья условия проживания и требуемый противоэпидемический режим. Условия проживания в частном жилом доме в части размещения соответствует санитарным правилам и нормам.

В соответствии с техническим заключением ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» № строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Жилой дом является капитальным зданием, соответствует эксплуатационным требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы при строительстве соответствуют нормам и правилам, что обеспечивает безопасную эксплуатацию жилого дома на нормативный срок службы. Дальнейшая эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с возможностью завершения строительства.

Согласно заключению ООО «Ермак» № от 24.03.2016г. двухэтажный жилой дом с подвальным помещением, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

24.08.2012г., 24.03.2015г. истцу в продлении срока действия распоряжения о предоставлении земельного участка отказано.

Ответчиком не предоставлено доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для удовлетворения заявленного иска.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Лукьяненко Сергей Анатольевич о признании за ним права собственности на спорный жилой дом по правилам статьи 222 Гражданского кодекса РФ, поскольку спорный жилой дом построен самовольно, за счет собственных средств истца, строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, находится в границах земельного участка, отведенного истцу для целей строительства такого дома, целевое назначение земельного участка истцом соблюдено, постановление администрации г. Красноярска № от 26.02.1996г. послужившее основанием для предоставления истцу спорного земельного участка и заключения договора аренды не оспорено и не отменено до настоящего времени.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лукьяненко Сергей Анатольевич к администрации г. Красноярска о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Лукьяненко Сергей Анатольевич право собственности на жилой дом общей площадью 365,7 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его вынесения в Красноярский краевой суд через районный суд.

Ответчиком в срок 7 дней с момента получения решения может быть подано заявление о пересмотре решения судом его вынесшим.

Судья                                 Е.И. Бондаренко.