Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1952/2017 ~ М-1782/2017 от 29.11.2017

Дело № 2-1952/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2017 года                     ЗАТО г.Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи         Роговой Т.В.,

при секретаре                    Новоселовой А.Н.,

с участием прокурора                 Малышевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к Кравченко Дмитрию Владимировичу, Кравченко Татьяне Михайловне о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении,

                    УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчикам о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска представитель истца, указал, что постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 20.10.2001 № 484 жилое помещение, расположенное по адресу: *** отнесено к категории служебных и выделено военнослужащему Кравченко Д.В. и члену его семьи Кравченко Т.М. по договору найма служебного жилого помещения.

Согласно сведениям, представленным военным комиссариатом г.Североморска и г.Островной Кравченко Д.В. уволен с военной службы на основании приказа командира *** от 22.10.2008 года № 269.

31.07.2017 года истцом в адрес ответчиков направлено требование об освобождении служебного жилого помещения и его сдаче, погашении задолженности по квартирной плате, которое не исполнено.

Поскольку предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, на основании положений ст.ст. 35, 67, 93, 100, 104 ЖК РФ и ст. 209, 304 ЖК РФ просил признать ответчиков утратившим право пользования служебной квартирой, расположенной по адресу: *** и выселить их из указанного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Бальон В.Д. поддержал требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что в соответствии с положениями ст. 103 Жилищного кодекса РФ ответчики под категорию граждан, не подлежащих выселению без предоставления иного жилого помещения, не подпадают. Относительно ответчиков неоднократно в администрацию города поступали жалобы от жильцов подъезда о нарушении их прав, т.к. супруги Кравченко ведут асоциальный образ жизни. Также ответчики имеют значительный долг по оплате за жилищно-коммунальные услуги, жилое помещение находится в запущенном состоянии, о чем в материалах дела имеется акт от июля 2017 года.

Ответчики Кравченко в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения спора извещены путем направления судебных повесток, от получения которых уклонились, о причинах неявки суд не уведомили, мнения по существу заявленных требований не представили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.

Заказные письма с судебными повестками, направленные в адрес ответчиков, возвращены в суд за истечением срока хранения. Доказательства непроживания ответчиков по месту регистрации у суда отсутствуют.

В случае возвращения почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Исходя из обстоятельств спора и поведения ответчиков, суд приходит к выводу, что они уклоняются от явки в суд, и, с учетом положений ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ, абз.2 п.1ст.165.1 Гражданского Кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, рассматривает дело в отсутствие ответчиков в заочном порядке, против чего представитель истца не возражал.

Третье лицо – Отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной, извещенный о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, представил мнение по иску, в котором указал, что принятие решения оставляет на усмотрение суда, и ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерат или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как предусмотрено частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г.Североморск от 03.07.2017 года № 551, что жилое помещение по адресу: Мурманская область, *** является собственностью муниципального образования ЗАТО г.Североморск на основании распоряжения Правительства РФ № 1093-р от 07.08.1998 года.

На основании ходатайства ГУ 1972 ОМИС, п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», постановлением администрации ЗАТО г. Североморск от 20.10.2001 № 484 жилое помещение, расположенное по адресу: *** отнесено к категории служебных для распределения военнослужащим, проходящим службу по контракту на весь срок службы.

На основании корешка к ордеру № 154 от 23.07.2002 года указанная квартира предоставлена военнослужащему *** Кравченко Д.В. на состав семьи 1 человек. С Кравченко Д.В. 16.05.2015 года заключен договор служебного найма жилого помещения № 489.

Условиями договора найма служебного жилого помещения предусмотрено, что настоящий договор заключается на время трудовых отношений (прохождения службы). Согласно подпункту 4 пункта 18, договор прекращается с окончанием срока службы.

В случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случае, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 19 договора).

Согласно справки формы № 9 ответчик Кравченко Д.В. вселен в квартиру и зарегистрирован в ней по месту жительства с 22.10.2002 года, а с 12.10.2007 года в качестве члена его семьи в жилом помещении зарегистрирована супруга Кравченко Т.М.

Согласно сведениям, представленным военным комиссариатом г.Североморска и г.Островной Кравченко Д.В. уволен с военной службы на основании приказа командира *** от 22.10.2008 года № 269.

По сообщению ФГКУ «Севрегионжилье» МО РФ от 11.12.2017 года Кравченко Д.В. на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений не состоит, с заявлением в ФГКУ «Севрегионжилье» МО РФ о постановке на учет не обращался, жилыми помещениями по линии Министерства Обороны не обеспечивался.

Как следует из доводов представителя истца и справки формы №9, ответчики до настоящего времени зарегистрированы и проживают по адресу: Мурманская область, ЗАТО ***, служебная квартира ответчиками Кравченко до настоящего времени в установленном порядке не освобождена, по акту КИО администрации ЗАТО г. Североморск не сдана.

В силу положений статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит выводу о том, что, поскольку спорное жилое помещение предоставлено Кравченко Д.В. на период прохождения военной службы, которая прекращена в 2008 году, квартира по адресу: *** находится в собственности муниципального образования ЗАТО г.Североморск, спорное жилое помещение включено в состав специализированного жилищного фонда и отнесено к категории служебного жилья, оснований для оставления жилого помещения в пользовании ответчика не имеется.

Поскольку права членов семьи нанимателя по пользованию служебной жилой площадью, производны от прав последнего, то законных оснований для сохранения за Кравченко Т.М. такого права также не имеется.

Ст. 103 ЖК РФ предусматривает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением следующих граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) членов семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеров по старости;

3) членов семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалидов I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Как следует из материалов дела, ответчики к числу таких граждан не относятся. Доказательств обратного ими не представлено.

На основании вышеизложенного, суд признает ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением и подлежащими выселению без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков в долевом порядке подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 НК РФ освобожден, в размере 300 рублей.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ и в пределах заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

                    РЕШИЛ:

Иск Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск - удовлетворить.

Признать Кравченко Дмитрия Владимировича, *** года рождения, уроженца ***, Кравченко Татьяну Михайловну, *** года рождения, уроженку *** утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: *** и выселить их из указанной квартиры без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с Кравченко Дмитрия Владимировича, *** года рождения, уроженца ***, Кравченко Татьяны Михайловны, *** года рождения, уроженки *** государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 150 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий     Т.В. Роговая