Дело № 2-5791/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2015 года
Уссурийский районный суд Приморского края в составе
председательствующего судьи Веригиной И.Н.
при секретаре Тен Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галышиной З. М. к администрации Уссурийского городского округа, управлению имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа о возложении обязанности включить квартиру в реестр муниципального имущества, заключить договор социального найма
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что на основании ордера XXXX от ДД.ММ.ГГ. ей для проживания была предоставлена 2-х комнатная квартира, расположенная по адресу: XXXX. В указанном жилом помещении истица зарегистрирована совместно со своими членами семьи: дочь ФИО2, внук ФИО3 и проживает по настоящее время. В ДД.ММ.ГГ. с истицей был заключен договор социального найма. В ДД.ММ.ГГ. истица была намерена приватизировать указанную квартиру, но в связи со сложившимися семейными обстоятельствами до конца процедуру приватизации не провела. В начале ДД.ММ.ГГ. истица обратилась в администрацию Уссурийского городского округа с вопросом о заключении договора социального найма нового образца, на что получила отказ в виду того, что ее жилое помещение не значится в реестре муниципального имущества. Этим обстоятельством нарушаются права истца на использование жилого помещения по договору социального найма, поскольку квартира нигде не значится, она собственником также не является. Истица просит обязать ответчиков включить спорное жилое помещение в реестр муниципального имущества и заключить с ней договор социального найма.
В судебном заседании истица на иске настаивала, в обоснование заявленных требований привела доводы, аналогичные изложенным выше.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
Представитель администрации Уссурийского городского округа в судебном заседании ДД.ММ.ГГ. с иском не согласилась, пояснила, что при передаче жилья с баланса МУ «Служба заказчика», XXXX, в г. Уссурийске в собственность администрации не передавалась. В реестре муниципального имущества указанное жилое помещение отсутствует.
Выслушав пояснения истицы, оценив доказательства, суд полагает, что иск необходимо удовлетворить.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 3 ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что на основании ордера XXXX от ДД.ММ.ГГ. Галышина З.М. проживает в 2-х комнатной квартире, расположенной по адресу: XXXX.
Согласно поквартирной карточке истица в указанном жилом помещении зарегистрирована с ДД.ММ.ГГ.
Совместно с ней проживают и зарегистрированы члены ее семьи: дочь ФИО2, внук ФИО3
В ДД.ММ.ГГ. с истицей был заключен договор социального найма №XXXX.
Из материалов дела следует, что при передаче жилья в ДД.ММ.ГГ. с баланса МУ «Служба заказчика» в муниципальную собственность, XXXX, в г. Уссурийске в собственность администрации не передавалась. В реестре муниципального имущества указанное жилое помещение отсутствует.
Вместе с тем, из справки ФГП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ XXXX от ДД.ММ.ГГ. следует, что квартира по адресу: XXXX - не приватизирована.
В соответствии с частями 1 и 5 статьи 51 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества утвержден Приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 года N 424.
Согласно пункту 2 названного Порядка объектами учета в реестрах является находящиеся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости).
Ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований (пункт 3 Порядка).
В Уссурийском городском округе Управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, включая муниципальный жилой фонд, предоставление информации из реестра муниципального имущества Уссурийского городского округа, ведет реестр муниципального имущества (постановление администрации Уссурийского городского округа от 2 марта 2011 года N 501-НПА «Об утверждении Порядка учета муниципального имущества», Решение Думы Уссурийского городского округа от 03.02.2012 N 521-НПА «О Положении об управлении имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа»).
Весь жилой фонд Уссурийского городского округа подлежит учету. Отсутствие собственника у спорного жилого помещения является недопустимым, поскольку приводит к отсутствию контроля за состоянием указанного объекта недвижимости.
Поскольку жилое помещение ранее являлось муниципальной собственностью, а при передаче жилого фонда не было включено в реестр муниципального имущества, истица продолжает проживать в спорной квартире на условиях социального найма, то ее требования о возложении обязанности включить квартиру в реестр муниципального имущества, заключить с ней договор социального найма обоснованы и подлежат удовлетворению.
По изложенному, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа включить в реестр муниципального имущества жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX.
Обязать Администрацию Уссурийского городского округа заключить с Галышиной З. М. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX указанием в качестве членов семьи ФИО2, ФИО3.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28.08.2015г.
Председательствующий И.Н. Веригина