Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-792/2019 ~ М-627/2019 от 17.06.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Шушенское

Красноярского края                                                          16 августа 2019 года

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,

при секретаре Немцевой И.С.,

с участием истца Казанцева Ю.В., третьего лица Третьяковой (Долговой) В.И.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казанцева Юрия Викторовича к администрации Шушенского района о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Казанцев Ю.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Шушенского района, в котором просит о признании за ним права собственности на объект индивидуального жилищного строительства площадью 32 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1773 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истец, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1773 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов с разрешенным использованием: для приусадебного участка, по адресу: <адрес>, построил на указанном участке одноэтажный индивидуальный жилой дом. В соответствии с ФЗ от 03.08.2018г. №340 истцом в администрацию Шушенского района направлено уведомление о планируемом строительстве. На уведомление администрацией района дан ответ, в котором указано на несоответствие планируемого объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно на нарушение предельно допустимых отступов от границ земельного участка до планируемого объекта индивидуального жилищного строительства – планируемый объект ИЖС расположен со стороны участка № в 1,0 м. Согласно местным нормативам градостроительного проектирования МО «Казанцевский сельсовет» расстояние до границ соседнего участка по санитарно-бытовым условиям от объекта ИЖС должно составлять 3,0 м. Вместе с тем при закладке фундамента с соседями участка № было достигнуто устное соглашение по сокращению предельно допустимого отступа. После завершения строительства специалисты ООО «Земля и Недвижимость» обследовали возведенное строение и выдали техническое заключение о том, что объект ИЖС соответствует строительным, противопожарным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. В силу сложившихся обстоятельств узаконить возведение жилого дома истец не может, что и побудило обратиться в суд с иском.

Истец Казанцев Ю.В. в судебном заседании на удовлетворении заявленного требования настаивал, мотивируя изложенным в иске.

    Представитель ответчика администрации Шушенского района, представители третьих лиц Управления Росреестра по Красноярскому краю, администрации Казанцевского сельсовета в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

    Представитель ответчика администрации Шушенского района Чернявский А.И. в отзыве на исковое заявление, указал, что законность уведомления о несоответствии объекта недвижимости установленным параметрам истцом не оспаривается, требований о признании решения администрации Шушенского района незаконным не выдвигается, решение по заявленным требованиям оставляет на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации района.

Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю Глуцкая Н.В. просила рассмотреть дело без участия представителя Управления Росреестра по Красноярскому краю.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Третьякова (Долгова) В.И. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что выстроенный истцом дом не создает угрозу жизни или здоровью людей, не нарушает законных прав и интересов её как собственника соседнего участка. Она подтверждает наличие предварительной договоренности с истцом о возможности возводить дом на расстоянии 1-го метра от границы участков.

Учитывая положения ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Выслушав истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

       Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и

охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Казанцев Ю.В. на основании договора купли-продажи земельного участка от 25.06.2014г. является собственником земельного участка площадью 1773 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.07.2014г. и выпиской из ЕГРН от 07.02.2019г.

    Указанный земельный участок относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования: для приусадебного участка.

    25 февраля 2019 года Казанцев Ю.В. обратился в администрацию Шушенского района с Уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС.

По результатам рассмотрения обращения Казанцеву Ю.В. администрацией Шушенского района 04 марта 2019 года выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта ИЖС параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке, а именно указано на нарушение предельно допустимых отступов от границ земельного участка до планируемого объекта индивидуального жилищного строительства – планируемый объект ИЖС расположен со стороны участка № в 1,0 м. Согласно местным нормативам градостроительного проектирования МО «Казанцевский сельсовет» Шушенского района, утвержденным решением Шушенского районного Совета депутатов от 17.08.2018 №288-23/н п.3.4 расстояние до границ соседнего участка по санитарно-бытовым условиям от объекта ИЖС усадебного жилого дома – 3,0 м.

В соответствии с представленным истцом техническим планом здания от 21.04.2019г., подготовленным кадастровым инженером ООО «Земля и Недвижимость», площадь дома по адресу: <адрес>, составила 32 кв.м., дом расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно заключению экспертов ООО «Земля и Недвижимость» № 05 от 23.04.2019 года, жилой дом по адресу: <адрес>, выполнен из бруса, расположен на отдельном земельном участке в жилой зоне «Ж1» с отдельным выходом в улично-дорожную сеть. Здание соответствует градостроительным, строительным, санитарным нормам и правилам, а также иным нормативным документам, действующим на территории РФ, предъявляемым к жилым помещениям, а также Правилам землепользования и застройки МО «Казанцевский сельсовет». Согласно противопожарных требований по степени огнестойкости здания в деревянном исполнении относятся к IV классу, при строительстве противопожарные требования соблюдены. В целом угроза жизни и здоровью граждан на исследуемом объекте отсутствует.

    Представленное стороной истца заключение содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и ответы на поставленные вопросы, ответчиком и другими участниками процесса данное заключение не оспорено.

Оценив фактические обстоятельства дела и приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что истцом представлены допустимые доказательства, подтверждающие соответствие построенного им индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям СНиП, по мнению суда строительством дома права и законные интересы других лиц не нарушаются, указанный объект угрозу жизни и здоровью граждан не создает, меры по легализации строения истцом принимались, собственник соседнего дома на участке № Третьякова (Долгова) В.И. удовлетворению иска не возражала, следовательно, требование Казанцева Ю.В. о признании за ним права собственности на индивидуальный жилой дом площадью 32 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Казанцевым Юрием Викторовичем право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 32,0 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенный в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд Красноярского края.

    Председательствующий                                                                  А.Л.Филимонова

            Мотивированное решение составлено 20 августа 2019 года.