Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-103/2019 от 07.08.2019

УИД 66RS0049-01-2019-000735-97

Дело № 5-103/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

07 августа 2019 года                      город Реж Свердловская область

Судья Режевского городского суда Свердловской области Костенко И.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Колмыкова Д. А.,

УСТАНОВИЛ:

в отношении Колмыкова Д.А. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, путем составления ДД.ММ.ГГГГ протокола об административном правонарушении, из которого следует (дословно), что «ДД.ММ.ГГГГ в 22:50 в <адрес>, водитель автомобиля гражданин Колмыков Д.А., с признаками опьянения, не выполнил неоднократное требование сотрудника полиции, будучи остановленным сотрудниками ДПС, отказался выйти из автомобиля, оказывал неповиновение при выдворении его из автомобиля, хватался за руль автомобиля, и пытался скрыться бегством, на транспортном средстве Инфинити, FX45 государственный регистрационный знак <данные изъяты>, пройти в служебный автомобиль категорически отказался, для оформления ДТП», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Статья ч. 1 19.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объективную сторону ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в открытом отказе гражданина исполнить законное распоряжение или требование сотрудника полиции, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для осуществления должностными лицами своих обязанностей.

Согласно п.п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения.

В представленном протоколе об административном правонарушении отсутствует полное описание объективной стороны вменяемого административного правонарушения, а именно: в связи с чем в адрес гражданина было выдвинуто требование сотрудником полиции, какое именно законное распоряжение или требование было выдвинуто сотрудником полиции, для чего он должен был пройти в патрульный автомобиль.

Кроме того, в материалах дела имеется определение о передаче дела об административном правонарушении, не подписанное в нарушение требований ч. 3 ст. 29.12 КоАП РФ должностным лицом, его вынесшим, что свидетельствует о том, что определение о передаче протокола об административном правонарушении в Режевской городской суд Свердловской области для рассмотрения по существу отсутствует.

Данные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными и не могут быть устранены судом при рассмотрении дела, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ влечет возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4. ч.1 п. 4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Колмыкова Д. А., начальнику Отдела МВД России по Режевскому району Свердловской области для устранения указанных недостатков.

Судья                                                                                                    И. М. Костенко