Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-316/2021 ~ М-13/2021 от 11.01.2021

Дело № 2-316/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2021 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Ермаковой Л.А.,

при секретаре      Бердиной О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войтенко Л.П. к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о перераспределении земельного участка,

У с т а н о в и л:

    Войтенко Л.П. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области о перераспределении земельного участка путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 985 кв.м, образованного из земельного участка, площадью 600 кв.м с кадастровым номером № <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> и земельного участка, площадью 385 кв.м, государственная собственность на который не разграничена. В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежат земельные участки общей площадью 1600 кв.м, в том числе 600 кв.м с кадастровым номером № <номер> и 1000 кв.м с кадастровым номером № <номер>, расположенные по адресу: <адрес>, с.<адрес>, а также расположенный на земельном участке площадью 1000 кв.м жилой дом. Данные земельные участки образованы путем раздела земельного участка 1600 кв.м с кадастровым номером № <номер>). В октябре 2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № <номер>, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, с.<адрес>, <адрес> в целях изменения конфигурации и присоединения части земельного участка из земель государственная собственность на которые не разграничена в размере 385 кв.м. Письмом от <дата> № <номер> Администрация отказала в перераспределении земельного участка, сославшись на то, что в пределах испрашиваемого земельного участка расположен объект недвижимости, собственник которого не установлен. Считает отказ необоснованным, поскольку при приобретении земельного участка и незавершенного строительством жилого дома на земельном участке располагалась хозяйственная постройка, которой он открыто и непрерывно пользуется более 20 лет, впоследствии он узнал, что часть строения выходит за границы земельного участка. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения о перераспределении земельного участка.

    В судебном заседании истец исковые требования поддержал, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.

    Представитель Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области Слончакова Е.В. возражала против удовлетворения иска, указав, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, поскольку принадлежность спорного объекта подлежит установлению при разрешении требований о признании права собственности. Администрация обоснованно отказала в перераспределении земельного участка, поскольку на нем расположен объект недвижимости, собственник которого не установлен.

    Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    По делу установлено, что на основании договора купли-продажи от <дата> Войтенко Л.П., в интересах которого действовала его мать Войтенко Н.В., приобрел в собственность земельный участок, площадью 1600 кв.м с кадастровым номером № <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д. 16-17, 18).

    В соответствии с договором купли-продажи от <дата> Войтенко Л.П., в интересах которого действовала его мать Войтенко Н.В., приобрел в собственность недостроенный жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке (л.д. 19-20, 21).

    Земельному участку с кадастровым номером № <номер> присвоен № <номер>.

<дата> произведен раздел земельного участка с кадастровым номером № <номер> с образованием земельного участка площадью 600 кв.м с кадастровым номером № <номер> и площадью 1000 кв.м с кадастровым номером № <номер>, расположенные по адресу: <адрес>, с.<адрес>, <адрес>. На земельном участке с кадастровым номером № <номер> располагается объект недвижимости с кадастровым номером № <номер>.

<дата> истец обратился в Администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> с заявлением о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № <номер>, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, с.<адрес>, <адрес> в целях изменения конфигурации и присоединения части земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в размере 385 кв.м.

Письмом от <дата> № <номер> Администрация отказала в перераспределении земельного участка, сославшись на то, что в пределах испрашиваемого земельного участка расположен объект недвижимости, собственник которого не установлен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.

Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков (п.п. 2 ч. 1 ст. 39.28 ЗК РФ).

В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган (пункт 1 статьи 39.29 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 39.29 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 статьи 39.29 ЗК РФ.

В соответствии с п.п. 3 п. 9 статьи 39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае:

- на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса.

Статьей 11.9 ЗК РФ установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам. Согласно пункту 1 названной статьи предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Сформированный с целью перераспределения земельный участок имеет площадь 985 кв.м, что не превышает установленного Правилами землепользования и застройки Михновского сельского поселения максимального размера участка с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, что соответствует положениям подпункта 3 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ.

Согласно заключению кадастрового инженера Зиновьева А.В. от <дата> доступ к вновь образуемому земельному участку возможен только через земельный участок с кадастровым номером № <номер>. Сформировать на месте испрашиваемого земельного участка самостоятельный земельный участок невозможно.

    Судом установлено, что на принадлежащем истцу земельном участке находится объект недвижимости (баня), который частично выходит за его пределы и располагается на испрашиваемом к перераспределению земельном участке.

Жилой дом с хозяйственными постройками и сооружениями может рассматриваться как главная вещь и принадлежность. Постройки следуют судьбе жилого дома, если договором не предусмотрено иное (статья 135 Гражданского кодекса Российской Федерации). Приобретение и государственная регистрация права на жилой дом влечет приобретение прав и на хозяйственные постройки по тому же основанию (правоустанавливающему документу).

В судебном заседании истец пояснил, что баня была приобретена совместно с недостроенным жилым домом, впоследствии она сгорела и на его месте была возведена новая баня, площадь которой незначительно увеличилась.

В судебном заседании свидетель Войтенко Н.В. (мать истца) суду пояснила, совместно с недостроенным жилым домом в 2000 году была приобретена баня, которая сгорела в 2012 году. На фундаменте сгоревшей бани в 2013 году была возведена новая баня. При строительстве бани ее площадь увеличилась за счет веранды. До проведения земельного контроля о частичном нахождении бани за пределами земельного участка им известно не было.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный объект был возведен истцом. Каких-либо сведений, с бесспорностью свидетельствующих о том, что на испрашиваемом земельном участке расположены здания или иные сооружения, обремененные правами третьих лиц, не имеется.

Само по себе отсутствие правоустанавливающих документов на спорный объект, наличие которых в силу ст. 135 ГК РФ не является обязательным, не свидетельствует о его принадлежности третьим лицам.

    При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 985 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 600 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 385 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░