Решение по делу № 2-2798/2017 ~ М-2643/2017 от 07.09.2017

Дело № 2-2798 /2017

Р Е Ш Е Н И Е

                                                 Именем Российской Федерации

г. Березники                                         3 октября 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Е.А.

при секретаре Рожковой Ю.В.

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю - Гиберт Ж.Г., действующей на основании доверенности № от <дата>,

представителей ответчика МКУП «Полигон ТБО г. Березники» - Орешина С.Н., действующего на основании доверенности от <дата>, Мезенцевой А.Е., действующей на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к Муниципальному казенному унитарному предприятию «Полигон твердых бытовых отходов города Березники» о прекращении нарушений санитарного законодательства,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (далее по тексту – Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю) обратилось в суд с иском МКУП «Полигон ТБО г. Березники» о прекращении нарушений санитарного законодательства. Просят признать действия ответчика, выразившиеся в нарушении санитарного законодательства и не выполнении предписания должностного лица, осуществляющего государственный санитарно-эпидемологический надзор № от <дата> противоправными; возложить на ответчика обязанность устранить нарушения требований санитарных правил и выполнить предписание должностного лица Роспотребнадзора в срок до <дата>: 1) установить для объектов МКУП «Полигон ТБО г. Березники», для которых установлен размер расчетной санитарно-защитной зоны, размер окончательной санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства; 2) обеспечить контрольное определение степени уплотняемости полигона ТБО с периодичностью, установленной требованиями действующего законодательства; 3) обеспечить проведение производственного контроля качества атмосферного воздуха в зоне влияния подразделений предприятия МКУП «Полигон ТБО г. Березники» над отработанными участками полигона ТБО и на границе санитарно-защитной зоны на содержание соединений, характеризующих процесс биохимического разложения ТБО и представляющих наибольшую опасность, с частотой, установленной требованиями действующего санитарного законодательства; 4) обеспечить проведение производственного контроля качества подземных грунтовых вод в зоне влияния полигона ТБО с целью установления их загрязнения на содержание химических веществ, возбудителей бактериальных и паразитарных заболеваний с периодичностью, установленной требованиями действующего санитарного законодательства; 5) включить в программу производственного контроля и обеспечить проведение лабораторных испытаний (производственного контроля) подземных грунтовых вод из скважин на содержание лития, органического углерода, бария, нефтепродуктов, фенолов, акриламидов, стиролов, СПАВ, марганца с периодичностью, установленной требованиями действующего санитарного законодательства; 6) включить в программу производственного контроля за качеством почвы радиологические показатели, нитриты, органический углерод, цианиды, мышьяк и обеспечить проведение производственного контроля (лабораторных испытаний) качества почвы в зоне возможного влияния полигона в объеме и с периодичностью, установленными требованиями действующего о санитарного законодательства; 7) организовать и обеспечить проведение производственною контроля посредством проведения лабораторно-инструментальных измерений с обеспечением объема и периодичности лабораторных исследований и испытаний с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания на рабочих местах МКУП «Полигон ТБО г. Березники». Также просили обязать ответчика представить в Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю информацию о выполнении предписания № от <дата> в срок до <дата>.

Исковые требования обосновываются тем, что <дата> в отношении МКУП «Полигон ТБО г. Березники» было вынесено предписание должностного лица Роспотребнадзора. уполномоченного проводить проверку №, которым было предписано в срок до <дата>:

    установить для объектов МКУП «Полигон ТБО г. Березники», для которых установлен размер расчетной санитарно-защитной зоны, размер окончательной санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства (п. 1 предписания);

    обеспечить контрольное определение степени уплотняемости полигона ТБО с периодичностью, установленной требованиями действующего законодательства (п. 2 предписания);

    обеспечить проведение производственного контроля за качеством питьевой горячей и холодной воды из разводящей сети производственной технической базы МКУП «Полигон ТБО г. Березники», расположенной по адресу: <адрес>, с периодичностью и в объеме, установленными требованиями действующего санитарного законодательства (п. 3 предписания);

    обеспечить временное хранение отходов без тары, на открытой площадке (навалом): покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные, обрезки вулканизированной резины на территории производственной технической базы МКУП «Полигон ТБО г. Березники», расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства (п. 4 предписания);

    обеспечить проведение производственного контроля качества атмосферного воздуха в зоне влияния подразделений предприятия МКУП «Полигон ТБО г. Березники»: над отработанными участками полигона ТБО и на границе санитарно-защитной зоны на содержание соединений, характеризующих процесс биохимического разложения ТБО и представляющих наибольшую опасность, с частотой, установленной требованиями действующего санитарного законодательства (п. 5 предписания);

    обеспечить проведение производственного контроля качества подземных грунтовых вод в зоне влияния полигона ТБО с целью установления их загрязнения па содержание химических веществ, возбудителей бактериальных и паразитарных заболеваний с периодичностью, установленной требованиями действующего санитарного законодательства (п. 6 предписания);

    включить в программу производственного контроля и обеспечить проведение лабораторных испытаний (производственного контроля) подземных грунтовых вод из скважин на содержание лития, органического углерода, бария, нефтепродуктов, фенолов, акриламидов, стиролов, СПАВ, марганца с периодичностью, установленной требованиями действующего санитарного законодательства (п. 7 предписания);

    включить в программу производственного контроля за качеством почвы радиологические показатели, нитриты, органический углерод, цианиды, мышьяк и обеспечить проведение производственного контроля (лабораторных испытаний) качества почвы в зоне возможного влияния полигона в объеме и с периодичностью, установленными требованиями действующего санитарного законодательства (п. 8 предписания);

    организовать и обеспечить проведение производственного контроля посредством проведения лaбораторно-инструментальных измерений с обеспечением объема и    периодичности лабораторных исследований и испытаний с учетом санитарно- эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания на рабочих местах МКУП «Полигон ТБО г. Березники» (п. 9 предписания).

            Предписание вручено директору МКУП «Полигон ТБО г. Березники» гр.Б.Л. <дата>. На момент проведения проверки <дата> с ..... до ..... установлено, что юридическим лицом МКУП «Полигон ТБО г. Березники» не исполнены в установленный срок - до <дата> пункты 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9 предписания № от <дата>.

Определением Березниковского городского суда Пермского края от <дата> производство по делу по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к Муниципальному казенному унитарному предприятию «Полигон твердых бытовых отходов города Березники» о возложении обязанности установить для объектов МКУП «Полигон ТБО г. Березники», для которых установлен размер расчетной санитарно-защитной зоны, размер окончательной санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства прекращено, в связи с принятием отказа истца от исковых требований в указанной части.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю - Гиберт Ж.Г. в судебном заседании на остальных исковых требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МКУП «Полигон ТБО г. Березники» - Мезенцева А.Е.., действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования признала, указала, что указанные нарушения устраняются. Возражений по срокам исполнения не имела.

Представитель ответчика МКУП «Полигон ТБО г. Березники» - Орешин С.Н., действующий на основании доверенности от <дата>, добровольно, без принуждения, в полном объеме признал иск.

Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ, представителям ответчика разъяснены, о чем свидетельствует заявление, приобщенное к материалам дела.

             Суд считает возможным принять признание иска ответчиком в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, поскольку это не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и интересы сторон и других лиц.

            На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

                р е ш и л:

удовлетворить исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю к Муниципальному казенному унитарному предприятию «Полигон твердых бытовых отходов города Березники» о прекращении нарушений санитарного законодательства.

Признать действия Муниципального казенного унитарного предприятия «Полигон твердых бытовых отходов города Березники», выразившиеся в нарушении санитарного законодательства и не выполнении предписания должностного лица, осуществляющего государственный санитарно-эпидемологический надзор № от <дата>, противоправными.

Возложить на Муниципальное казенное унитарное предприятие «Полигон твердых бытовых отходов города Березники» обязанность устранить нарушения требований санитарных правил: обеспечить контрольное определение степени уплотняемости полигона ТБО с периодичностью, установленной требованиями действующего законодательства; обеспечить проведение производственного контроля качества атмосферного воздуха в зоне влияния подразделений предприятия МКУП «Полигон ТБО г. Березники» над отработанными участками полигона ТБО и на границе санитарно-защитной зоны на содержание соединений, характеризующих процесс биохимического разложения ТБО и представляющих наибольшую опасность, с частотой, установленной требованиями действующего санитарного законодательства; обеспечить проведение производственного контроля качества подземных грунтовых вод в зоне влияния полигона ТБО с целью установления их загрязнения на содержание химических веществ, возбудителей бактериальных и паразитарных заболеваний с периодичностью, установленной требованиями действующего санитарного законодательства; включить в программу производственного контроля и обеспечить проведение лабораторных испытаний (производственного контроля) подземных грунтовых вод из скважин на содержание лития, органического углерода, бария, нефтепродуктов, фенолов, акриламидов, стиролов, СПАВ, марганца с периодичностью, установленной требованиями действующего санитарного законодательства; включить в программу производственного контроля за качеством почвы радиологические показатели, нитриты, органический углерод, цианиды, мышьяк и обеспечить проведение производственного контроля (лабораторных испытаний) качества почвы в зоне возможного влияния полигона в объеме и с периодичностью, установленными требованиями действующего о санитарного законодательства; организовать и обеспечить проведение производственною контроля посредством проведения лабораторно-инструментальных измерений с обеспечением объема и периодичности лабораторных исследований и испытаний с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания на рабочих местах МКУП «Полигон ТБО г. Березники».

Установить срок для выполнения требований санитарного законодательства до <дата>.

Обязать Муниципальное казенное унитарное предприятие «Полигон твердых бытовых отходов города Березники» предоставить в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю информацию об исполнении предписания должностного лица Роспотребнадзора № от <дата> в срок до <дата>.

Взыскать с Муниципального казенного унитарного предприятия «Полигон твердых бытовых отходов города Березники» в доход муниципального образования «Город Березники» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                     (подпись)                           Е.А. Петрова

Копия верна. Судья