Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2941/2015 ~ М-1926/2015 от 05.05.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2015 года

Пролетарский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе

председательствующего судьи Мельситовой И.Н.

при секретаре                             Дроздовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова ЕА, Маргарян НЖ, Кошевенко ОА, Черенкова ИФ, Петяевой МП ФИО3 <адрес>, ДИЗО <адрес> о признании права собственности на земельный участок

Установил:

Волкова ЕА, Маргарян НЖ, Кошевенко ОА, Черенкова ИФ, Петяевой МП обратились в суд с иском к ФИО8 <адрес>, ДИЗО <адрес> о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истцы являются сособственниками домовладения № по ул. <адрес> в <адрес>.

Изначально данное домовладение было зарегистрировано за Маликовой МИ на основании удостоверения ДКО от 04.04 1924 года. затем она ДД.ММ.ГГГГ продала № долю данного домовладения ФИО11,. затем ДД.ММ.ГГГГ она же продала № домовладения ФИО11 Юрасова продала № долю по № ФИО12 и ФИО13 и № долю ФИО14

Истцы являются правопреемниками бывших сособственников, а также пользователями земельного участка на том же основании на основании пожизненного наследуемого владения и бессрочного пользования.

В настоящее время домовладение принадлежит Волкова ЕА-№ доля по договору купли продажи от 2012 года, заключенному с ФИО15, которому данная доля перешла в 2008 году по наследству от матери, владевшей данной долей на основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, Маргарян НЖ - № на основании договора купли-продажи 2008 года заключенному с ФИО16, которая владела данной доле на основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, Кошевенко ОА -№ доля на основании решения мирового судьи, ее правопредшественником являлась ФИО17, владевшая данной долей на основании договора дарения 1980 года и Черенкова ИФ- № доля приобретена ею ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения заключенного с ФИО18, владевшей долей с 1950 года и Петяевой МП - № долей на основании договора купли-продажи 201 2.2010 года приобретшей право собственности на данную долю на основании договора дарения, заключенного с ФИО19, которой принадлежала данная доля на основании договоров купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Строения по адресу <адрес> расположены на земельном участке, площадью № кв.м, который сформирован поставлен на кадастровый учет.

Истцы обратились в ФИО8 <адрес> с просьбой предоставления в собственность земельного участка, однако получили ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что земельный участок может быть оформлен: Кошевенко ОА и Черенкова ИФ бесплатно, остальным сособственникам за плату, так как в перечне адресов домовладений по которым выдавалось свидетельство о праве собственности, бессрочного пользования и пожизненного наследуемого владения на землю на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ спорное домовладение не значится.

Истцы с данным ответом не согласны, поскольку полагают, что они и их правопредшественники правомерно пользовались земельным участком, что подтверждается удостоверением ДКО № от ДД.ММ.ГГГГ и к ним перешли все права на земельный участок, что у предыдущих их правообладателей

Указывая на изложенное, истцы обратились в суд с иском, в котором просили признать за ними право собственности на земельный участок кадастровый номер № по ул. <адрес> в следующих долях.

Кошевенко ОА \№

Маргарян НЖ - №

Волкова ЕА - №

Черенкова ИФ - №

Петяевой МП - №

В судебном заседании истцы и их представитель поддержали исковые требования, подтвердили обстоятельства, изложенные выше и просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истец Волкова ЕА, представитель ФИО8 <адрес>, УФРС по РО, в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дне рассмотрения дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцы являются сособственниками домовладения № по ул. <адрес> в <адрес>.

Изначально данное домовладение было зарегистрировано за Маликовой МИ на основании удостоверения ДКО от 04.04 1924 года. затем она ДД.ММ.ГГГГ продала № долю данного домовладения ФИО11,. затем ДД.ММ.ГГГГ она же продала № домовладения ФИО11 Юрасова продала № долю по № ФИО12 и ФИО13 и № долю ФИО14

Истцы являются правопреемниками бывших сособственников, а также пользователями земельного участка на том же основании на основании пожизненного наследуемого владения и бессрочного пользования.

В настоящее время домовладение принадлежит Волкова ЕА№ доля по договору купли продажи от 2012 года, заключенному с ФИО15, которому данная доля перешла в 2008 году по наследству от матери, владевшей данной долей на основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, Маргарян НЖ - № на основании договора купли-продажи 2008 года заключенному с ФИО16, которая владела данной доле на основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, Кошевенко ОА № доля на основании решения мирового судьи, ее правопредшественником являлась ФИО17, владевшая данной долей на основании договора дарения 1980 года и Черенкова ИФ- № доля приобретена ею ДД.ММ.ГГГГ на основании договора дарения заключенного с ФИО18, владевшей долей с 1950 года и Петяевой МП - № долей на основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ приобретшей право собственности на данную долю на основании договора дарения, заключенного с ФИО19, которой принадлежала данная доля на основании договоров купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Строения по адресу <адрес> расположены на земельном участке, площадью № кв.м, который сформирован поставлен на кадастровый учет.

Истцы обратились в ФИО8 <адрес> с просьбой предоставления в собственность земельного участка, однако получили ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что земельный участок может быть оформлен: Кошевенко ОА и Черенкова ИФ бесплатно, остальным сособственникам за плату, так как в перечне адресов домовладений по которым выдавалось свидетельство о праве собственности, бессрочного пользования и пожизненного наследуемого владения на землю на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ спорное домовладение не значится.

Как следует из выписки из реестровой книги первоначально Маликовой МИ владела домовладением и земельным участком, что подтверждается удостоверением ДКО № от ДД.ММ.ГГГГ, а к истцам перешли все права на земельный участок, что у предыдущих их правообладателей на различных основаниях ( купля-продажа, дарение, наследство).

Правом бесплатной приватизации земельного участка пользуются граждане, правоустанавливающие документы на недвижимое имущество которых оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке до 01.07.1990г. При этом, в перечне адресов домовладений, на земельные участки которых выдавались свидетельства на право пожизненного наследуемого владения на землю на основании постановления Главы ФИО8 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, домовладение № по пер. Тебердинскому не значится. В соответствии со ст. 36 п. 5 Земельного Кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане, имеющие долю в составе общего имущества, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок и документами, регламентированными постановлением МЭРа от 21.03.2013г. №№

Ответчики в течение длительного срока не предпринимают действий по оформлению прав собственности на спорный земельный участок.

Земельный участок не изъят из оборота и не ограничен в обороте.

         Обременений объекта недвижимости или земельного участка не имеется. Иных лиц, оспаривающих права истца, не имеется.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимую вещь, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка. Земельный участок следует судьбе строения. При переходе права собственности на здание, строение, сооружение к другому лицу оно приобретает право использования земельного участка на тех же условиях, что и прежний собственник (ст. 35 ЗК РФ), то есть в данном случае переходит право постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.

Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или находящимся на земельном участке зданием, строением, сооружением, у нового собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

Таким образом, из содержания данных норм права следует, что право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки сохраняется за землепользователями. Данное право не может быть прекращено автоматически, поскольку оно приобретено надлежащим образом.

Согласно ст. 129 ГК РФ к истцу в порядке универсального правопреемства перешли все права и обязанности предыдущих собственников. Истец владеет и пользуется своим домовладением на тех же условиях что и предыдущие собственники. Содержит данное имущество, оплачивает коммунальные платежи.

Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

С учетом установленных обстоятельств и на основании ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 36 ЗК РФ во взаимосвязи с 2 п.1 и п.2 ст.271 ГК РФ, ст. 1112 ГК РФ и со ст.216 ГК РФ истец приобрел право постоянного пользования земельным участком, на котором расположено недвижимое имущество, и в порядке универсального правопреемства (п.1 ст. 129 ГК РФ) к истцу перешли права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строений.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах рабочих, дачных и курортных поселках РФ утвержденной решением РИК Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25.12.1945г. предусмотрено, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений по фондам в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов исполнительных комитетов местных Советов ведут по установленным формам реестры (Приложения N 1, 2, 3 и 4) и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки.

§ 2. предусматривал, что регистрация строений за владельцами по праву собственности или праву застройки в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР распространяется на весь домовый фонд этих населенных мест вне зависимости от того, в чьем ведении находятся строения: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и частных лиц, за изъятиями, указанными в § 3 настоящей Инструкции.

Согласно, §5 Объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения.

§6 предписывал, что регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей Инструкции отдельно не регистрируется.

В соответствии с § 14 инструкции Основными документами, устанавливающими право собственности на строения или право застройки, являются:

а) акты о предоставлении земельных участков в бессрочное пользование для капитального строительства и последующей эксплуатации, предусмотренные Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР "О предоставлении учреждениям, предприятиям и организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования" (С.У., 1932, N 66, ст. 295);

б) правительственные и ведомственные акты (постановления и распоряжения) о передаче зданий и сооружений, предусмотренные Постановлением СНК СССР от 15.02.1936г. "О порядке передачи государственных предприятий, зданий и сооружений" (С.З., 1936, N 11, ст. 93);

в) реестры муниципализированных строений и списки национализированных строений, составленные в порядке работ по распределению национализированных и муниципализированных строений на основе Постановления ВЦИК и СНК РСФСР от (С.У., 1925, N 86, ст. 638) с изменением по Постановлению от (С.У., 1933, N 14, ст. 45);

г) акты о демуниципализации строений;

д) решения предусмотренных законом органов о передаче бесхозяйных, выморочных и конфискованных домов в фонд местных Советов;

е) нотариально удостоверенные договоры о праве застройки;

ж) нотариально удостоверенные договоры купли-продажи, мены и дарения строений;

з) нотариальные свидетельства или вступившие в законную силу решения суда (ст. ст. 12 и 428 Г.К.), устанавливающие право наследования;

и) вступившие в законную силу решения суда, подтверждающие право собственности на строения или право застройки и о передаче бесхозяйственно содержимых домов в фонд местных Советов;

к) выписки из реестров нотариальных контор о совершении сделок купли-продажи, мены и дарения, а также о выдаче свидетельств на право наследования и других нотариальных действиях, устанавливающих переход права собственности на строения и права застройки;

л) зарегистрированные в отделах коммунального хозяйства копии актов о продаже частновладельческих строений с публичных торгов.

Согласно п.2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование. Предоставление гражданам земельных участков для индивидуального строительства именно в бессрочное пользование предусматривалось ст.104 ЗК РСФСР от 01.07.1970г.

В силу ст.87 ЗК РФ РСФСР (1970г.), ст.37 ЗК РСФСР (1991г.) при переходе права собственности на строение переходит также право пользования земельным участком или его частью.

Поскольку правопреемник истца пользовался земельным участком на законном основании на праве бессрочного пользования,, истец как и его правопредшественники правомерно пользовался земельным участком, до вступления в силу ЗК РФ, у них возникло право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

Анализ ст. 35 ЗК РФ позволяет прийти к выводу о том, что при переходе права на строение к новому собственнику переходит право на часть земельного участка, занятую строением, и на другую, которая необходима для обслуживания строения, здания, сооружения и сохранения их целевого назначения. Именно об их использовании на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника, говорится в п. 1 ст. 35 ЗК РФ.

Ранее, в 1987 г., письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/ Е-9808р разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. Изъятие излишков из указанных участков может производиться на основании закона и в соответствии с проектами перепланировки застроенных кварталов в зоне индивидуальной застройки.

В соответствии с п. 3, 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется и граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Земельного кодекса РФ имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать право общедолевой собственности на земельный участок кадастровый номер № по <адрес> в <адрес> в следующих долях за :

Кошевенко ОА - №

Маргарян НЖ - №

Волкова ЕА - №

Черенкова ИФ. - №

Петяевой МП - №

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростов-на-Дону в течение месяца с момента составления мотивированного решения - 9 июня 2015 года

Судья: