Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-265/2021 (2-1706/2020;) ~ М-1457/2020 от 14.12.2020

Дело № 2-265/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2021 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре Дмитриевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 2 к 1 сельского поселения Смоленского района Смоленской области о государственной регистрации перехода права собственности, исключении сведений из ЕГРН,

установил:

2 обратился в суд с иском к Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером № <номер>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, общей площадью 980 кв.м, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> от Муниципального образования Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к 2; исключении из ЕГРН записи № <номер> от <дата> о бессрочном пользовании Администрацией Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области земельным участком с кадастровым номером № <номер> относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, общей площадью 980 кв.м, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указав, что на основании постановления Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № <номер> от <дата> истцу ( 2) предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером № <номер>, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, общей площадью 980 кв.м, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, 4 <адрес>. Между истцом и ответчиком <дата> заключен договор купли-продажи указанного выше земельного участка, подписаны акты приема-передачи земельного участка, выполнен расчет выкупной цены. <дата> истцом произведена оплата по договору купли-продажи земельного участка, пакет документов необходимый для регистрации перехода права собственности на спорный земельный участок предоставлен в Управление Росреестра по <адрес>. <дата> истцом получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права с указанием двух оснований: необходимо явиться 1 ответчика для подачи соответствующего заявления о переходе права собственности на земельный участок; ответчиком до настоящего времени не прекращено бессрочное пользование на данный земельный участок. Обращения истца в адрес ответчика от <дата> и <дата> оставлены последним без удовлетворения. Договор купли-продажи земельного участка содержит предусмотренные законом существенные условия, договор купли-продажи исполнен сторонами, обязанность продавца по передаче земельного участка и покупателя по оплате и принятию земельного участка выполнены сторонами, единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является уклонение продавца от совершения данного действия, в связи с чем заявлены указанные выше требования.

Истец 2 в судебное заседание не явился о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

1 истца 2 – 7, действующая на основании доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске, дополнительно пояснив, что истец приобрел у ответчика земельный участок за 44854 рубля, о чем составлен договор купли-продажи от <дата>. Указанный земельный участок передан ответчиком истцу по акту приема-передачи от <дата> и с указанного периода истец осуществляет владение им. Спорный земельный участок предоставлен администрацией Михновского сельского поселения на основании заключенного между сторонами договора купли-продажи, вынесение постановления не требовалось, так как участок был сформирован, администрация разместила публикацию в газете и по истечении 30 дней заключила договор купли-продажи. Договор купли-продажи срока о внесения денежных средств за земельный участок не содержит. <дата> истец перечислил в адрес Администрации Михновского сельского поселения денежные средства в размере указанном в договоре купли-продажи. Денежные средства до настоящего времени находятся на счете Администрации. В настоящий момент согласно выписки из ЕГРН стоимость земельного участка не изменилась. Договор считается заключенным с момента его подписания и вопрос о регистрации права собственности не ставит в зависимость от оплаты. Истец произвел оплату земельного участка во исполнение договора купли-продажи только в 2020 году, так как отсутствовали денежные средства. От Администрации Михновского сельского поселения с момента подписания договора купли-продажи каких-либо уведомлений о расторжении договора не поступало, однако ответчик уклоняется от регистрации перехода права собственности. С момента передачи земельного участка ответчик выполнил комплекс кадастровых работ, вынес точки в натуре, осуществил изыскательские работы, земельный участок из владения истца по требованию ответчика с момента заключения договора не выбывал.

Представитель Администрации Михновского сельского поселения – 8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, ссылаясь, что истцом нарушены разумные сроки по исполнению договора купли-продажи в части его оплаты. Также пояснила, что земельный участок предоставлялся истцу на основании ст.39.15 ЗК РФ и на момент предоставления был сформирован. Срок действия постановления по предоставлению несформированного земельного участка составляет 2 года, полагает, что поскольку законом не регламентирован срок действия постановления по предоставлению сформированного земельного участка, то подлежит применению аналогия права и в данном случае постановление о предоставлении земельного участка также действует 2 года. Данный срок по оплате договора истцом пропущен. Также пояснила, что постановление Администрацией в данном случае выносилось для основания дальнейшего выбытия земельного участка из муниципальной собственности. Спорный земельный участок до настоящего времени находится в собственности Администрации Михновского сельского поселения, с момента заключения договора купли-продажи с истцом земельный участок на торги не выставлялся, заявлений от третьих лиц о предоставлении данного земельного участка в администрацию не поступало, земельный участок администрацией не используется. Администрация Михновского сельского поселения в адрес истца с требованием об оплате земельного участка не обращалась, договор купли-продажи не расторгали. Не оспаривала факт отсутствия в договоре купли-продажи срока его исполнения в части оплаты, указав, что главой администрации ошибочно был подписан сразу основной договор.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, - Администрации МО «Смоленский район» Смолеснкой области, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его рассмотрения извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявляли, возражений не предоставили.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.3,5 ст. 1 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

По правилам абз.1 п.1 ст. 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В силу ст.14 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно п.3 ст.15 указанного выше Федерального закона государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> (ред. от <дата>) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165 ГК РФ). Сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктами 59,60,61 вышеназванного Постановления Пленума, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации (п.1 ст.551 ГК РФ).

Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ).

Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Из приведенных разъяснений следует, что способом защиты прав покупателя недвижимого имущества, переход права собственности, на которое не прошел государственную регистрацию вследствие уклонения продавца от государственной регистрации перехода права собственности, возможен посредством предъявления иска о государственной регистрации перехода права собственности.

Из материалов дела следует, что Администрации Муниципального образования Михновское сельское поселение Смоленского района Смоленской области на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № <номер> площадью 980 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, индивидуальной жилой застройки, по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации права № <номер> от <дата>.

Право собственности Администрации Муниципального образования Михновское сельское поселение Смоленского района Смоленской области в Управлении Росреестра зарегистрировано на основании заявления муниципального образования, подданного по основаниям ст. 3.1 Федерального закона №137-ФЗ от <дата> «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации».

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет <дата>, границы земельного участка установлены в соответствии с нормами действующего законодательства, в пользу Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области <дата> зарегистрировано постоянное (бессрочного) пользование № <номер>, ограничений прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.

Право постоянного (бессрочного) пользования Администрации Михновского сельского поселения на земельный участок зарегистрировано на основании постановления Главы 3 Муниципального образования Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от <дата> № <номер>.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются письменными материалами дела: выпиской из ЕГРН по состоянию на <дата>, кадастровым делом в отношении земельного участка с кадастровым номером № <номер>, реестровым делом на земельный участок (л.д.67-68, 70-88, 37-45).

Статьей 39.1 Земельного Кодекса РФ (далее ЗК РФ) закреплены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

В соответствии с указанной статьей земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что между Администрацией Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в лице Главы Муниципального образования Михновского сельского поселения 9 (продавец) и 2 <дата> заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № <номер> площадью 980 кв.м (л.д.10-11).

Согласно п.1 условий договора продавец обязуется передать, а покупатель обязуется принять в собственность и оплатить в соответствии с условиями данного договора земельный участок в границах плана, прилагаемого к настоящему договору, площадью 980 кв.м с кадастровым номером № <номер>, относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

Продавец распоряжается указанным земельным участком на основании п.2 ст.3.3 Федерального закона №137-ФЗ от <дата> «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (п.2 договора).

Пунктом 3 установлена стоимость, за которую продавец продает земельный участок – 44854 рубля 60 копеек.

В п. 3.1 договора указаны реквизиты для перечисления денежных средств в счет оплаты земельного участка в размере 44854 рубля 60 копеек.

Согласно п.11 стороны согласовали, что передача указанного земельного участка будет осуществляться по акту приема-передачи, согласно ст.556 ГК РФ.

Судом установлено, что <дата> по акту приема-передачи Администрация Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (продавец) передала, а 2 (покупатель) принял земельный участок с кадастровым номером № <номер> площадью 980 кв.м, о чем подписан акт приема-передачи недвижимости к договору купли-продажи от <дата> (л.д.12).

Из акта приема-передачи от <дата> следует, что на момент передачи имущества продавец к покупателю претензий по оплате не имеет.

Согласно постановления 1 сельского поселения от <дата> № <номер> договор купли-продажи между Администрацией и 10 заключен в связи с предоставлением последнему указанного в договоре земельного участка по результатам рассмотрения его заявления о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, на основании ст. 7,11, 39.15, 39.18, п.10 ч.2. ст.39.3, ст. 3.3 Федерального закона №137-ФЗ от <дата> «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», решения Совета депутатов Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от <дата> № <номер>.

Расчет выкупной цены продаваемого по договору купли-продажи от <дата> земельного участка с кадастровым номером № <номер> рассчитывался от 100% кадастровой стоимости (44854 рубля 60 копеек) (л.д.13).

Таким образом, судом установлено и сторонами не оспаривается, что между истцом и ответчиком <дата> заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № <номер> площадью 980 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, который передан в день заключения договора купли-продажи покупателю ( 2) по акту приема-передачи.

Как видно из содержания данного договора, его стороны выразили свое согласие на установление правоотношений, вытекающих из договора купли-продажи, приняли на себя взаимные права и обязанности по нему. Цена договора установлена в соответствии с областным законом, с учетом вида разрешенного использования, на основании расчета выкупной цены согласованной Главой МО 4 сельского поселения <адрес>. Договор купли-продажи условий срока внесения оплаты за земельный участок не содержит.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Договор купли-продажи от <дата> в установленном законом порядке недействительным не признавался и оспорен не был. Доказательств обратного при рассмотрении дела, суду не представлено.

В ходе рассмотрения дела 1 сельского поселения не оспаривалось, что 2 <дата> произвел оплату по указанному выше договору купли-продажи от <дата> в размере 44854 рубля 60 копеек. Указанные денежные средства находятся на счете 1 сельского поселения и истцу обратно не возвращены.

Заявляя требования, истец указывает, что с его стороны условия договора купли-продажи земельного участка исполнены в полном объеме, однако государственная регистрация перехода права от продавца к покупателю не произведена по вине ответчика, который уклоняется явиться в регистрационную палату для регистрации произведенной сделки, что нарушает права и интересы истца.

Как указывалось выше, иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В данном случае спорный земельный участок передан покупателю 2 <дата>, продавец – 1 сельского поселения <адрес> получила в счет оплаты за земельный участок денежные средства в размере 44854 рубля 60 копеек (л.д.18).

Поскольку ответчик уклоняется от государственной регистрации сделки купли-продажи, то у суда имеются основания для удовлетворения иска 2

При этом принимая решение судом учитывается, по состоянию на <дата> кадастровая стоимость земельного участка осталась неизменной - 44854 рубля 60 копеек. В соответствии с со ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224). Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, по смыслу статьи 433 ГК РФ государственная регистрация договора осуществляется в целях создания возможности для заинтересованных третьих лиц знать о смене собственника. Между тем, для сторон сделки соответствующие права возникают в момент совершения или фактического исполнения сделки. Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

В ходе рассмотрения дела ответчиком требований о расторжении договора купли-продажи земельного участка или признании его недействительным не заявлялось.

После передачи земельного участка истцу 1 сельского поселения уведомлений 2 о расторжении договора купли-продажи, а также требований о внесении денежных средств в счет оплаты земельного участка не направлялось, дополнительных соглашений к договору купли-продажи от <дата> между сторонами не заключалось, доказательств обратного суду не представлено. Доказательств распоряжения земельным участком 3, после его передачи 2, в ходе рассмотрения дела суду также не представлено, право предоставлялось.

Таким образом, на момент рассмотрения дела договор купли-продажи земельного участка от <дата> заключенный между сторонами является действующим, сторонами в установленном законом порядке не оспорен.

Доводы 1 ответчика о том, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку истцом нарушен разумный срок оплаты по договору купли-продажи, суд с учетом указанных выше обстоятельств находит необоснованным.

Кроме того, в силу п. 1 ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено ГК РФ, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства. Если покупатель своевременно не оплачивает переданный в соответствии с договором купли-продажи земельный участок, продавец вправе потребовать его оплаты и уплаты процентов в соответствии со ст. 395 ГК РФ (п. 3 ст. 486 ГК РФ). Однако 3 с требованиями об оплате земельного участка с октября 2017 года не обращалась.

Доводы 1 ответчика о сроке действия постановления о предоставлении 2 земельного участка, суд находит несостоятельным, поскольку земельный участок приобретен истцом у ответчика и передан истцу на основании договора купли-продажи.

Учитывая, что требования истца о государственной регистрации перехода права собственности в соответствии с договором купли-продажи, заключенным <дата> между 1 сельского поселения <адрес> и 2 суд находит подлежащими удовлетворению, также подлежат удовлетворению требования об исключении из ЕГРН запись № <номер> от <дата> о бессрочном пользовании 1 сельского поселения <адрес> земельный участок с кадастровым номером № <номер> площадью 980 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования 2 к 1 сельского поселения <адрес> о государственной регистрации перехода права собственности, исключении сведений из ЕГРН – удовлетворить.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером № <номер> площадью 980 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> от Муниципального образования Михновского сельского поселения Смоленский район Смоленской области к 2 в соответствии с договором купли-продажи, заключенным <дата> между 12 и 2.

Исключить из ЕГРН запись № <номер> от <дата> о бессрочном пользовании 1 сельского поселения <адрес> земельным участком с кадастровым номером № <номер> площадью 980 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий И.Б. Стеблева

мотивированное решение изготовлено 03.03.2021