Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1714/2012 ~ М-1298/2012 от 09.04.2012

Дело № 2-1714/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.***. 2012 года гор. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Масленникова В.В.

при секретаре Матсон Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тимофеева А.А. об оспаривании действий МОГТОАС и РЭР ГИБДД при УМВД по Псковской области,

УСТАНОВИЛ:

Тимофеев А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий МОГТОАС и РЭР ГИБДД при УМВД по Псковской области.

В обоснование заявления представитель заявителя по доверенности Ефремов Ю.А. указал, что **.***.2011 года Тимофеев А.А. приобрел у ОАО « М.» по договору купли-продажи № *** автомобиль - автокран "М." ***, *** года выпуска, кузов № ***, двигатель № ***, идентификационный номер и номер шасси отсутствуют. **.***.2012 года заявитель обратился в МОГТОАС и РЭР ГИБДД при УМВД по Псковской области с заявлением, для постановки данного автомобиля на регистрационный учет, предоставив все необходимые документы. Однако в постановке на учет ему было отказано.

Тимофеев А.А. с отказом в совершении регистрационных действий не согласен, поскольку приобретенный им автомобиль состоял на учете в органах Госавтоинспекции с имеющимися данными с момента его приобретения предыдущим собственником в 1993 года.

Учитывая, что необоснованный отказ в совершении регистрационных действий, нарушает права Тимофеева А.А. как собственника, просит признать отказ МОГТОАС и РЭР ГИБДД при УМВД по Псковской области в поставке на регистрационный учет принадлежащего заявителю автомобиля "М." ***, *** года выпуска, незаконным, и обязать МОГТОАС и РЭР ГИБДД при УМВД по Псковской области зарегистрировать указанное транспортное средство.

Заявитель Тимофеев А.А. в судебное заседание не явился при надлежащем уведомлении. Его представитель поддержал заявленные требования.

Представитель МОГТОАС и РЭР ГИБДД при УМВД по Псковской области Цимбалюк О.И. с заявлением не согласилась, полагая, что отказ в совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства заявителя правомерен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Судом из материалов дела установлено, что Тимофеев А.А. с **.***.2011 года является собственником автокрана "М." ***, *** года выпуска, кузов № ***, двигатель № ***, цвет голубой, ПТС ***, выдан РОВД г. Н., **.***.*** года на основании договора № *** купли-продажи автомобиля (л.д.4-5).

Из материалов дела видно, что **.***.2012 года Тимофеев А.А. обратился в МОГТОАС и РЭР ГИБДД при УМВД по Псковской области с заявлением о постановке на учет транспортного средства (л.д. 9).

Как видно из отметки должностного лица МОГТОАС и РЭР ГИБДД при УМВД по Псковской области в совершении регистрационных действий отказано на основании п.п. «ж» и «з» п. 12 Указа Президента РФ № 711 (л.д. 9 оборот).

В судебном заседании представитель МОГТОАС и РЭР ГИБДД при УМВД по Псковской области пояснил, что в регистрации транспортного средства отказано, поскольку, по мнению должностных лиц органа, совершающего государственную регистрацию транспортных средств, идентифицировать транспортное средство не представилось возможным.

Действительно, в соответствии с п.п. «ж» п. 12 Указа Президента РФ от 15.06.1998 года № 711 Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе со снятием государственных регистрационных знаков, до устранения причин, послуживших основанием для такого запрещения, а также при наличии неисправностей и условий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а эксплуатацию троллейбусов и трамваев - при наличии неисправностей, предусмотренных соответствующими правилами технической эксплуатации; запрещать эксплуатацию транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах.

Федеральный закон № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установил порядок регистрации транспортных средств.

В частности, пунктом 3 ст. 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции приведен в Правилах о порядке регистрации транспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и Административном регламенте МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных Приказ МВД РФ от 24.11.2008 № 1001.

Пунктом 3 Правил и п. 33 Административного регламента установлено, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Как видно из материалов дела, паспорт транспортного средства от **.***.1998 года выдан с указанием на отсутствие номера шасси и идентификационного номера и, следовательно, заявителем никакие изменения в номерные агрегаты транспортного средства не вносились.

Автомобиль использовался предыдущим собственником более 10 лет, в отношении данного транспортного средства совершались регистрационные действия.

При таких обстоятельствах оснований полагать, что принадлежащий заявителю автомобиль не отвечает установленным требованиям безопасности дорожного движения, не имеется.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пункт 35.4 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных Приказ МВД РФ от 24.11.2008 N 1001, принятый в основу для отказа в совершении регистрационных действий, устанавливает процедуру осмотра транспортного средства и цели такого осмотра, и не определяет оснований для отказа в регистрации транспортного средства.

Невозможность идентификации транспортного средства в силу п. 3 Правил и п. 33 Административного регламента основанием для отказа в исполнении государственной функции не является.

Учитывая изложенное, также принимая во внимание, что автомобиль - автокран "М." ***, *** года выпуска, кузов № ***, двигатель № ***, и его номерные агрегаты соответствуют сведениям, указанным в представленных документах, признаков подделки маркировки, нанесенной на транспортное средство, не установлено, с позицией МОГТОАС и РЭР ГИБДД при УМВД по Псковской области суд согласиться не может, и находит требования Тимофеева А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194, 198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ "░." ***, *** ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ № ***, ░░░░░░░░░ № ***,░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ "░." ***, *** ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ № ***, ░░░░░░░░░ № ***, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ **.***. 2012 ░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.