Дело №2-147/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(резолютивная часть)
18 января 2017 года Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лапуновой Е.С.,
при секретаре Медюк Р.В.,
с участием старшего помощника прокурора Березовского района Красноярского края Микериной Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шулипа ФИО13 к Колоскову ФИО14 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, по встречному иску Колоскова ФИО15 к Шулипа ФИО16, Колоскову ФИО17 о вселении, определении порядка пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Шулипа Н.А. обратилась в суд с иском к Колоскову В.Д. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, ссылаясь на то, что указанная квартира была предоставлена ей, ответчику и их детям на основании ордера от <дата> №. Истица с ответчиком состояли в фактических брачных отношениях, но брак зарегистрирован не был. В 1996 года их отношения испортились, и ответчик выехал из спорного жилого помещения, больше в этой квартире никогда не проживал, его вещей там нет. Расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, на ремонт жилого помещения ответчик не несет, своим правом на проживание в данной квартире за 20 лет ни разу не воспользовался, вселиться не пытался. Просит признать Колоскова В.Д. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>, со снятием с регистрационного учета.
В судебном заседании истица Шулипа Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, суду пояснила, что ответчик 20 лет не проживает в спорной квартире, вселиться никогда не пытался, в содержании жилого помещения не участвует.
Ответчик Колосков В.Д. в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
В судебном заседании третье лицо, представитель несовершеннолетнего ФИО8 - ФИО9 поддержала исковые требования, суду пояснила, что она вселилась в квартиру в 2004г. На тот момент в квартире никто не проживал, ее брат ФИО9 вместе с ФИО10 проживали в другом месте. Через некоторое время они пришли и стали предъявлять права на квартиру, однако она их в квартиру не пустила, так как они запустили квартиру и вели ненадлежащий образ жизни. Больше ФИО10 не приходила, права на квартиру не заявляла.
Третье лицо Колосков Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц администрации Березовского района, ОУФМС Росси по Красноярскому краю и Республике Тыва в Березовском районе в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
В силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, а также в отсутствие третьих лиц.
Выслушав истицу, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25,40 Конституции Российской Федерации).
Согласно ст. 5 ФЗ от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В силу ст.89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п.32).
В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена Шулипа Н.А. с учетом членов семьи: супруга Колоскова В.Д. сына Колоскова Д.В., дочери Колосковой И.В., на основании ордера № от 15.12.1989г., выданного исполнительным комитетом Зыковского Совета народных депутатов.
В соответствии с выпиской из домовой книги, в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: с <дата> ФИО4, с <дата> Шулипа Н.А., Колосков Д.В.
В соответствии со сведениями Управления по архитектуре, градостроительству, замеольным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, квартира по адресу: <адрес>, включена в Реестр муниципальной собственности с 2006 года на основании постановления администрации Березовского района № от <дата>.
Выслушав истицу, оценив совокупность представленных суду доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд установил, что Колосков В.Д. с 1996 года не проживает в спорной квартире, выехал из нее добровольно, в связи с окончанием брачных отношений между ним и истицей, вещей его в спорной квартире не имеется. В течение указанного времени и до обращения Шулипа Н.А. с настоящим иском ответчик обязанности, предусмотренные договором найма жилого помещения, не исполняет, оплату жилого помещения не производит, с требованиями о вселении в указанное жилое помещение не обращался.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Колосков В.Д. утратил право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, в связи с чем, исковые требования Шулипа Н.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шулипа ФИО18 удовлетворить.
Признать Колоскова ФИО19 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес>, <адрес>, со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.
Встречные исковые требования Колоскова ФИО20 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Березовский районный суд.
Председательствующий:
Мотивированное решение будет изготовлено <дата>.