Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3650/2015 ~ М-2528/2015 от 05.05.2015

Дело № 2-3650/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2015 года                         г. Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Скариной К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ОО «Косметик Д” Авенир» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Щелковского отдела службы судебных приставов по рассмотрению ходатайства стороны исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратилось в Щелковский городской суд Московской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Щелковского отдела службы судебных приставов, выразившегося в не рассмотрении поступившего в его адрес ходатайства заявителя (взыскателя) о розыске должника, его имущества, ограничении его выезда из РФ, иных исполнительных действий, ареста имущества должника - ФИО4 вынесении соответствующего постановления и направлении его в адрес заявителя по результатам рассмотрения поступившего ходатайства, в рамках исполнительного производства № возбужденного 25.08.2011 года.

В обоснование указано, что направленное им заявление о совершении исполнительных действий от 06.03.2015г. и поступившего в отдел ССП 12.03.2015г. в установленный срок не рассмотрено, соответствующее постановление по результатам рассмотрения данного ходатайства судебным приставом-исполнителем не принято и взыскателю не сообщено.

В связи с изложенным, просит суд удовлетворить заявленные требование, обязав судебного пристава-исполнителя обязать устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебные пристав-исполнитель, извещенный о дате и времени проведения слушанья, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, доказательств уважительности неявки суду не представил.

Определение суда (протокольно) постановлено о рассмотрении дела в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно требованиям ст. 254, 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Также, статья 121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) предусматривает, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Косметик Д”Авенир» 06.03.2015г. направило в адресу службы судебных приставов-исполнителей по Щелковскому муниципальному району заявление о совершении исполнительных действий - розыске должника, его имущества, ограничении его выезда из РФ, иных исполнительных действий, ареста имущества должника - ФИО5 (л.д.6-7). Указанное заявление поступило в Щелковский РОСП УФССП России по Московской области 12.03.2015г., что подтверждается уведомлением о его вручении (л.д.8).

В соответствии с положением ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могу быть поданы на любой стадии исполнительного производства

В соответствии с Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве" (утв. ФССП России 11.04.2014 N 15-9), в порядке ст. 64.1 Закона подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений, в частности:

об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в соответствии с ч. 3.1 ст. 38 Закона;

о приостановлении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в соответствии с ч. 4 ст. 45 Закона;

об объявлении в розыск должника, его имущества, ребенка в соответствии со ст. 65 Закона;

о наложении ареста на имущество должника в соответствии со ст. 80 Закона;

жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц ФССП России, поданных в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 Закона;

об отводе в исполнительном производстве в соответствии с ч. 3 ст. 63 Закона;

в иных случаях, предусмотренных Законом.

В силу ч. 3 ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Заявления и ходатайства передаются должным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов».

Таким образом, поступившее в Щелковский РОСП заявление должно было быть передано судебному приставу-исполнителю, осуществляющему исполнительные действия в рамках исполнительного производства № в отношении должника ФИО6. – 17.03.2015г.

По общему правилу части 5 статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7).

Как следует из представленного заявления, до настоящего времени взыскателя не известно о результатах рассмотрения поданного им ходатайства, хотя оно и должно быть рассмотрено судебным приставом-исполнителем в десятидневный срок.

В нарушение требований ст. 249 ГПК РФ доказательств обратного судебным приставом-исполнителем не представлено.

Исходя из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" от 10 февраля 2009 года N 2 указано, статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований.

Су учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что бездействие судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП УФССП РФ по Московской области привело к нарушению прав заявителя, как взыскателя названного исполнительного производства, на своевременное разрешение заявлений, ходатайств, а также на получение информации о результатах их рассмотрения.

<данные изъяты> Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Заявление ООО «Косметик Д”Авенир» – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП УФССП России по Московской области, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок ходатайства взыскателя ООО «Косметик Д”Авенир» о совершении исполнительных действий по исполнительному производству №, и обязать устранить допущенные нарушения путем принятия соответствующего постановления с его последующим направлением в установленном порядке сторонам исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Федеральный судья                  Н.Г. Разумовская