Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1455/2019 (2-12199/2018;) ~ М-8560/2018 от 21.08.2018

Копия

Дело № 2-1455/2019

24RS0048-01-2018-010270-30

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2019 года                     г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Чудаевой О.О.,

при секретаре           Ступиной Ю.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс №, общей площадью 48,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «и».

Требования мотивированы тем, что истец является членом ПГК «Витраж», полностью оплатил паевые взносы за спорный гараж, задолженности по членским и иным взносам не имеет. С момента вступления с 1990-х годов открыто, свободно и непрерывно использует гараж по назначению, несет бремя его содержания, однако при обращении в Администрацию Советского района г. Красноярска в выдаче акта рабочей комиссии истцу было отказано. Поскольку разрешение на строительство и акт ввода гаражного комплекса в эксплуатацию своевременно и надлежащим образом оформлены не были, истец не может зарегистрировать право собственности на спорный гаражный бокс в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Администрации г. Красноярска, выступающие на стороне третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – представители Министерства обороны РФ, Сибирского ТУИО МО РФ, ПГК «Вираж», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, о причинах неявки суду не сообщено.

Представитель ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России ФИО7 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №) представила возражения на иск, в котором просил в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать, рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Из представленных ранее возражений представителя ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России ФИО7 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что спорный гаражный бокс располагается на земельном участке, который является собственностью РФ в лице Минобороны РФ и принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Учреждению. При этом Министерство обороны РФ, как собственник земельного участка, и Учреждение, как его правообладатель, разрешения на использование земельного участка ФИО2 не выдавало. При таких обстоятельствах, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Возражений по существу заявленных требований со стороны ответчика не поступало.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд счел возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.ст. 167, 233 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии законом не может принадлежать гражданам.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ч.3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом. Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Судом установлено, что на основании рапорта командира войсковой части 74394 начальником КЭУ СибВО на имя командующего войсками СибВО подана докладная записка о возможности предоставления земельного участка в аренду площадью 0,5 га для размещения гаражей личного автотранспорта военнослужащих, поступления от арендной платы за пользование землей будут использованы на благоустройство территории войсковой части 74394. Данная докладная согласована командующим войсками СибВО 07.10.1991г.

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ за № в адрес командира войсковой части 74394 <адрес>, Начальника КЭЧ Красноярского района направлено решение командующего войсками СибВО по вопросу передачи в аренду части территории для размещения воинского гаражно-строительного кооператива.

Из представленной архивной выписки МКУ «Красноярский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлением мэра г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №а «О выдаче свидетельства землепользователям на фактически занимаемую территорию для взимания налоговой платы на землю в г. Красноярске», во исполнение постановления администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении земельной реформы в г. Красноярске», для установления землепользователям налоговых ставок и платы за пользование землей в г. Красноярске, постановлено:

- выдать свидетельство на право пользования землей администрации квартирно-эксплуатационной части на фактически занимаемую территорию на земельном участке площадью 1 468 621,66 кв.м. городок №№,2 в <адрес>;

Из технического плана от 14.08.2018г., подготовленного кадастровым инженером ООО «КрасноярскГеоИзыскания» в отношении здания (гаража), расположенного по адресу: <адрес> «и», гаражный бокс № следует, что гараж является объектом недвижимости с назначением – нежилое, имеет площадь 31,0 кв.м., год завершения строительства – 1997, имеет следующие характерные точки контура сооружения:

Номер контура	Номер характерных точек контура	Координаты, м
X	Y
1	2	3	4
-	1	63570,47	102338,97
-	2	635711,57	102339,38
-	3	635711,43	1023342,65
-	4	635701,34	102342,24
-	1	635701,47	102338,97

Также представлены схемы расположения гаражного бокса на территории военного городка в кадастровом квартале №.

Таким образом, установлено существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определённой вещи.

Распоряжением администрации г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №-недв гаражному боксу, расположенному в ПГК «Вираж», в <адрес>, территория Военного городка № Красноярского гарнизона (в/ч 65400 (74394)), гаражный бокс №; присвоен адрес: ФИО1, <адрес>.

В соответствии с уведомлением Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю № КУВИ-001/2018-16771970 от ДД.ММ.ГГГГ информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, территория Военного городка № Красноярского гарнизона (в/ч 65400 (74394)), гаражный бокс № в ЕГРН отсутствует

Согласно справке АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в базе данных государственного учреждения Красноярский государственный центр технической инвентаризации и оценки зданий, строений, сооружений, (ГУ КГЦТИ и ОЗСС) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о регистрации права собственности на гараж по адресу: <адрес>, территория Военного городка № Красноярского гарнизона (в/ч 65400 (74394)), гаражный бокс №

Согласно представленной в материалы дела справки ПГК «Витраж» от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 является членом кооператива, паевой взнос за гараж № по адресу: <адрес>, территория военного городка № Красноярского гарнизона (в/ч 65400 (74394)) полностью выплачен.

Согласно заключению ООО «СПАС-2007» о соответствии требований пожарной безопасности, гаражный бокс № по адресу: <адрес>, территория военного городка № Красноярского гарнизона (в/ч 65400 (74394)) в Советском районе г. Красноярска соответствует противопожарным требованиям нормативных документов, в том числе Федеральным законам № 123-ФЗ и № 384-ФЗ.

Из технического заключения АО «Красноярскгражданпроект» № следует, что при обследовании технического состояния строительных конструкций гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, территория военного городка № Красноярского гарнизона (в/ч 65400 (74394)), гаражный бокс №, каких-либо деформаций, прогибов, трещин, отклонений от вертикали и горизонтали не обнаружено; гаражный бокс ответствует эксплуатационным характеристикам, является капитальным строением; не создает угрозу жизни и здоровья граждан – конструктивные, эксплуатационные и другие характеристики надежности и безопасности соблюдены. Все работы по строительству гаражного бокса выполнены в соответствие со строительными нормами и правилами (СниП); несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает, дальнейшая эксплуатация гаражного бокса возможна.

Согласно заключению № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» условия размещения гаражного бокса № на 1 (одно) машино-место в жилой застройке <адрес>, территория военного городка № Красноярского гарнизона (в/ч 65400 (74394)), соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Вместе с тем, при обращении в администрацию Советского района в г.Красноярске с заявлением о выдаче акта рабочей комиссии на спорный гаражный бокс, истцу письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № было отказано со ссылкой на отсутствие правового акта органа местного самоуправления, подтверждающего право заявителя на занимаемый участок, отведенный для строительства объекта.

Сведения о наличии правопритязаний, заявленных в судебном порядке правах требования, арестах (запретах), а также сведения о зарегистрированных правах собственности в отношении спорного объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, территория военного городка № Красноярского гарнизона (в/ч 65400 (74394)), гаражный бокс № в материалах дела отсутствуют, однако в связи с тем, что разрешение на строительство и акт ввода гаражного комплекса в эксплуатацию своевременно и надлежащим образом оформлены не были, истец не может зарегистрировать право собственности на спорный гаражный бокс в установленном законом порядке.

Указанные доказательства в совокупности подтверждают, что гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес> «и» расположен на земельном участке, предоставленном для этих целей, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России о том, что спорный гараж построен без соответствующего разрешения и отвода земли, у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, не заключен договор о выделении земельного участка под строительство суд признает необоснованными в силу ст. 222 ГК РФ, поскольку законом предусмотрена возможность признания права собственности на самовольную постройку при условии предоставления лицу земельного участка на котором она возведена.

При таких обстоятельствах, суд, находит заявленные ФИО2 требования о признании права собственности на гаражный бокс обоснованными и подлежащими удовлетворению. Поскольку земельный участок закреплен за ПГК «Витраж» для эксплуатации на нем гаражей, спорный гаражный бокс возведен 1997 году в границах отведенного военному гарнизону земельного участка, ФИО2 является членом кооператива, в полном объеме произвел оплату паевого взноса, открыто и свободно использует гараж по его прямому назначению, обеспечивает содержание гаражного бокса в надлежащем состоянии, сохранение самовольной постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным, противопожарным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 48,8 кв.м., расположенный по адресу <адрес> «и», гаражный бокс №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

     Исковые требования ФИО2 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на гаражный бокс, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 48,8 кв.м., расположенный по адресу <адрес> «и».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии мотивированного заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: О.О. Чудаева