Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 5-11/2015 (5-1131/2014;) от 12.12.2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Смоленск                                    12 января 2015 года

Судья Промышленного районного суда г.Смоленска Ландаренкова Н.А., изучив в ходе подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Осипова С.А. и материалы к нему,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Промышленный районный суд г.Смоленска поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Осипова С.А. и материалы к нему.

Частью 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В п.23.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (введен Постановлением Пленума ВС РФ от 19.12.2013 №40) также указано, что дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.В соответствии со ст.28.2, ч.2 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и немедленно передается судье на рассмотрение.

По смыслу ч.2 ст.28.8 КоАП РФ представляется, что обязанность по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, возлагается на должностное лицо, передающее дело на рассмотрение судье по подведомственности. Лицо, в отношении которого предполагается применение мер административной ответственности в виде административного ареста, должно быть обязано явиться в суд, поскольку согласно ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в суде в день поступления с обязательным участием правонарушителя.

Не обеспечение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки привлекаемого к ответственности лица в суд препятствует своевременному рассмотрению дела и исполнению решения суда.

Системный анализ указанных выше норм позволяет придти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ.

Поскольку Осипов С.А., привлекаемый к административной ответственности, в день поступления протокола в суд не явился, настоящий протокол и материалы к нему подлежат возвращению должностному лицу, его составившему.

Руководствуясь ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Осипова С.А. и материалы к нему возвратить УМВД России по г.Смоленску.

Судья                    Н.А. Ландаренкова