Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1206/2021 ~ М-1231/2021 от 28.10.2021

УИД 36RS0010-01-2021-001816-91

2 - 1206/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    2 декабря 2021 года                                                                          г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи                                                       Ишковой А.Ю.,

при секретаре                                                                                    Щербатых Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Стрельцовой Анны Витальевны к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, Дистанции гражданских сооружений Юго-Восточной железной дороги, Воронежской дистанции гражданских сооружений ЮВЖД ОАО «РЖД» о признании права пользования квартирой, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Стрельцова А.В. обратилась в суд с иском, в котором указывает, что в 1998 году ее отчиму ФИО1, как работнику железной дороги, была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В указанной квартире проживали и были зарегистрированы: мать истца - Пушкина Светлана Владимировна, отчим - Пушкин Олег Вячеславович и с 23 апреля 2002 года истец - Капкина (после регистрации брака - Стрельцова) Анна Витальевна.

Стрельцова А.В. также указывает в иске, что в 2009 году ее мама расторгла брак с ФИО1, он выписался из квартиры и уехал на постоянное место жительство в Ленинградскую область. В настоящее время в указанной квартире зарегистрирована только истец.

Как указано в иске, Стрельцова А.В. решила приватизировать указанную квартиру, но в приватизации было отказано, так как в реестре объектов муниципального жилищного фонда Борисоглебского городского округа и в реестре федерального имущества квартира № по <адрес> не значится.

Кроме того, Бурцевой Татьяной Михайловной, действующей по доверенности в интересах Стрельцовой Анны Витальевны, 09.08.2021 был сделан запрос руководителю Дистанции гражданских сооружений Юго-Восточной железной дороги: значится ли квартира № в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в реестре объектов недвижимости собственности Юго-Восточной железной дороги, но ответа получено не было.

На основании изложенного, в соответствии с Законом РФ № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец просит:

- признать за ней право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>;

- признать за ней право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

Истец Стрельцова А.В. и ее представитель Бурцева Т.М., действующая в ее интересах на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой дело рассмотреть в их отсутствие, иск поддерживают.

Представитель ответчика администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, также представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, возражений против удовлетворения иска нет.

Представитель ответчика Дистанции гражданских сооружений Юго-Восточной железной дороги г. Лиски и Воронежской дистанции гражданских сооружений ЮВЖД ОАО «РЖД», привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица (л.д.2), в судебное заседание также не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, при вынесении решения по данному делу полагается на усмотрение суда.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области в судебное заседание также не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные возражения, в которых указал, что по данному делу является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем, просит в удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с Уведомлением от 27.08.2021 (л.д.13) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению Администрации БГО ВО от 20.10.2021, исх. № 959 (л.д.15), спорная квартира в муниципальной собственности Борисоглебского городского округа Воронежской области не значится.

В соответствии с сообщением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области от 26.08.2021 (л.д.14), сведения о данном объекте недвижимости в реестр федерального имущества не вносились.

Сведений о том, что названная квартира состоит на балансовом учете в филиале ОАО «РЖД» ЮВЖД, суду также не представлено.

Таким образом, в настоящее время собственник указанной квартиры не определен.

    Вместе с тем, участвующими в деле лицами не опровергается утверждение истца о том, что указанная квартира в 1998 году была предоставлена супругу матери истца - ФИО1 как работнику ОАО «РЖД». В 2009 году брак между матерью истца - ФИО2 и ФИО1 расторгнут, последний был снят с регистрационного учета по указанному адресу, в связи с переездом на постоянное место жительства в Ленинградскую область.

    При акционировании организации федерального железнодорожного транспорта жилой фонд должен был передаваться в муниципальную собственность, о чем свидетельствует совместное Распоряжение Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Министерства путей сообщения Российской Федерации № 1499-р/110а/Т-92р от 8 апреля 2004 г. Однако рассматриваемый объект недвижимости в муниципальную собственность не передавался.

На момент рассмотрения дела в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирована по месту жительства лишь Стрельцова (до регистрации брака - Капкина) А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Факт её регистрации в указанном помещении с 23.04.2002 подтверждается данными её паспорта, а также адресной справкой ОВМ ОМВД России по г. Борисоглебску ГУ МВД России по Воронежской области от 03.11.2021 (л.д.8 и 31).

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 7 настоящего Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Отсутствие сведений о собственнике жилья, а также сведений о том, за кем закреплено это жилье в оперативное управление, препятствует истцу получить квартиру в собственность, что нарушает её право на приватизацию жилья.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В судебном заседании установлено, что истец вселен в спорную квартиру на законных основаниях, право пользования истца спорным жилым помещением не оспорено, это право возникло на законных основаниях, доказательств того, что истец ранее воспользовался своим правом на приватизацию жилого помещения, ответчиками, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости, в реестре отсутствует информация о правах истца на объекты недвижимости.

Кроме того, данные о постоянной регистрации истца в квартире с 2002 года, с её десятилетнего возраста, свидетельствуют о невозможности получения ею в собственность иного жилого помещения по договору приватизации.

Спорная квартира не является помещением специализированного найма, то есть, не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его приватизацию.

Также в материалах дела имеется копия судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 в Борисоглебском судебном районе от 22.01.2019 о взыскании с Капкиной А.В. задолженности по оплате холодного водоснабжения за период с 01.07.2013 по 30.11.2018 в размере 6 772,26 руб. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, что также подтверждает наличие у истца правомочий в отношении квартиры.

На основании изложенного подлежат удовлетворению заявленные исковые требования о признании за Стрельцовой А.В. права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и о признании за ней право собственности на квартиру порядке приватизации.

Статьей 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Бездействие органов самоуправления по оформлению прав на жилое помещение, как и иных органов, имеющих в распоряжении или пользовании жилые помещения, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку нарушает права на граждан на приватизацию жилья.

По данным технической инвентаризации общая площадь квартиры составляет 20,4 кв.м., что подтверждается, в частности, Техническим паспортом на жилое помещение, составленным БТИ Борисоглебского района 19.11.2021.

В связи с возражениями Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области против удовлетворения иска и отсутствием сведениям об отношении указанного органа к квартире, в удовлетворении исковых требований к нему следует отказать.

    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    решил:

Признать за Стрельцовой Анной Витальевной право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 20,4 кв.м.

Признать за Стрельцовой Анной Витальевной право собственности на квартиру, общей площадью 20,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

    Председательствующий                                                                        А.Ю. Ишкова