Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-765/2021 ~ М-424/2021 от 30.06.2021

Дело № 2-765/2021

УИД 65RS0011-01-2021-000691-69

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2021 года                                город Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи                     – Вавулиной А.С.,

с ведением протокола помощником судьи – Хван А.М.,

с участием прокурора Ткаченко Е.В., представителя третьего лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Сахалинской области Сага К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по иску Поронайского городского прокурора в интересах Российской Федерации к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Волокшину В.А. о возложении обязанности по предоставлению расчета по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Поронайский городской прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Волокшину В.А., в котором просил возложить на ответчика обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №3 по Сахалинской области (далее – Межрайонная ИФНС России №3 по Сахалинской области) расчеты по страховым взносам за 12 месяцев * года.

В обоснование требований указано, что в ходе проведения проверки по исполнению установленной законом обязанности по предоставлению хозяйствующими субъектами расчетов по страховым взносам и сведений о среднесписочной численности работников за * год – истекший период * года установлено, что крестьянское (фермерское) хозяйство Волокшина В.А. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Сахалинской области. Согласно представленной налоговой инспекцией информации, по состоянию на * года обязанность по представлению расчетов по страховым взносам за 12 месяцев * года указанным хозяйствующим субъектом не исполнена.

В письменном отзыве на исковое заявление третье лицо - Межрайонная ИФНС России №3 по Сахалинской области просит удовлетворить требования прокурора в полном объеме.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Ткаченко Е.В. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица – Межрайонной ИФНС России №3 по Сахалинской области Сага К.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что на день рассмотрения дела расчеты по страховым взносам за 12 месяцев * года главой крестьянского (фермерского) хозяйства Волокшиным В.А. не представлены.

Ответчик Волокшин В.А. в судебное заседание не явился, извещался судом по адресу регистрации, однако почтовая корреспонденция возвращена с отметками об истечении срока хранения, телеграммы ответчику не доставлены, ввиду чего на основании статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает ответчика извещенным о месте и времени судебного заседания.

Руководствуясь положениями статьи 167, 233 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе организации.

На основании пункта 7 статьи 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу статьи 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год (пункт 1). Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (пункт 2).

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 6 Федерального закона от 16 июля 1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон № 165-ФЗ), страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

К таким федеральным законам относятся Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 326-ФЗ), Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ), Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов – организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые ими в пользу физических лиц, в частности, в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (пункт 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ, пункта 1 части 1 статьи 2 Закона № 255-ФЗ и пункта 1 статьи 10 Закона № 326-ФЗ к числу застрахованных лиц относятся руководители организаций, в том числе являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, работающие по трудовому договору, или гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ, оказание услуг.

Пунктом 3 статьи 80 НК РФ определено, что налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету).

Согласно пункту 2 статьи 80 НК РФ, не подлежат представлению в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, по которым налогоплательщики освобождены от обязанности по их уплате в связи с применением специальных налоговых режимов, в части деятельности, осуществление которой влечет применение специальных налоговых режимов, либо имущества, используемого для осуществления такой деятельности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с дата года в Межрайонной ИФНС России №3 по Сахалинской области зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является Волокшин В.А. (ИНН *).

На дату рассмотрения дела деятельность данного крестьянского (фермерского) хозяйства не прекращена, оно состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Сахалинской области.

В ходе проведенной Поронайской городской прокуратурой проверки выявлен факт непредставления главой крестьянского (фермерского) хозяйства Волокшиным В.А. в налоговый орган расчета по страховым взносам за 12 месяцев * года.

Согласно представленной Межрайонной ИФНС России №3 по Сахалинской области в прокуратуру информации, налогоплательщику – главе крестьянского (фермерского) хозяйства Волокшину В.А. направлялось уведомление о вызове по вопросу не представления расчета по страховым взносам от дата . По состоянию на дата расчет не был представлен.

В ходе судебного разбирательства установлено, что по состоянию на дату судебного заседания расчет по страховым взносам за * год Волокшиным В.А. также не представлен.

Исходя из приведенных выше норм права, суд приходит к выводу, что НК РФ не ставит в зависимость обязанность по предоставлению расчета от фактического наличия страховых взносов к уплате; лицо, признаваемое плательщиком страховых взносов и не имеющее объектов обложения, не освобождается от обязанности представления расчетов.

Из анализа положений действующего налогового законодательства следует, что в случае отсутствия у плательщика страховых взносов выплат в пользу физических лиц в течение того или иного расчетного (отчетного) периода плательщик обязан представить в установленный пунктом 7 статьи 431 НК РФ срок «нулевую» отчетность, следовательно, правовые основания для непредставления расчета в силу действующего законодательства у главы крестьянского (фермерского) хозяйства Волокшина В.А. отсутствовали.

Таким образом, установив факт непредставления ответчиком в налоговый орган расчета по страховым взносам, суд находит требования прокурора законным, обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Как следует из смысла части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поронайским городским прокурором заявлено требование о возложении на ответчика обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную ИФНС России №3 по Сахалинской области расчет по страховым взносам за * год. Данный срок, по мнению суда, является разумным и достаточным для выполнения указанных требований.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные последним судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям. Согласно части 2 статьи 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей.

На основании части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождается прокурор по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Поскольку прокурором предъявлен неимущественный иск в интересах Российской Федерации, исковые требования судом удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Поронайского городского прокурора в интересах в интересах Российской Федерации к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Волокшину В.А. о возложении обязанности по предоставлению расчета по страховым взносам, - удовлетворить.

Возложить на главу крестьянского (фермерского) хозяйства Волокшина В.А. (ИНН *), зарегистрированного по адресу: *, обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №3 по Сахалинской области расчет по страховым взносам за * год.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства Волокшина В.А. (ИНН *), зарегистрированного по адресу: *, государственную пошлину в доход муниципального образования Поронайский городской округ в размере 300 (трехсот) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 01 сентября 2021 года.

Председательствующий судья                               А.С. Вавулина