Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-761/2010 ~ М-32/2010 от 13.01.2010

Р Е Ш Е Н И Е

17 февраля 2010 года                                                                                              г. Раменское

            Раменский городской суд Московской области

            В составе председательствующего судьи Голышевой О.В.

            При секретаре М.

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску В., С., действующей в интересах несовершеннолетнего Ш., Д. к Администрации городского поселения Раменское о признании права собственности на комнату,-

УСТАНОВИЛ:

            Истцы обратились в суд с иском, которым просят признать за В., Ш. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде комнат по адресу: Московская область, г. Раменское, ул. , д.   , комната № , № , за Д. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде комнаты по адресу: Московская область, г. Раменское, ул. , д.  , комната № . В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что они постоянно зарегистрированы и проживают в общежитии, расположенном по адресу: МО, г. Раменское, ул. , д.   , ком. №  , № , № . Каждый из истцов обратился в Администрацию городского поселения Раменское с заявлением о приватизации жилого помещения. Однако, … г. ими был получен отказ, в котором в качестве основания указано, что не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях. Данный отказ истцы считают незаконным и необоснованным.

            В судебном заседании истцы отсутствовали, извещены, представили письменное заявление с просьбой рассматривать дело в их отсутствии с участием своего представителя, действующего по доверенности Г..

Представитель истцов Г., действующая по доверенности (л.д. 13,14,15), требования иска поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

            Представитель ответчика – Администрации городского поселения Раменское в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом (л.д. 49). В представленном письменном мнении оставляет решение на усмотрение суда. Одновременно ссылаются на то, что  в соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации и данный запрет не был отменен в связи с принятием ФЗ «О введении в действие ЖК РФ». Указывают, что в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма, а нормы ЖК РФ о договоре социального найма не наделяют граждан правом приватизации занимаемых ими жилых помещений. Администрация г/п Раменское не возражает против рассмотрения дела в отсутствии своего представителя (л.д. 56-57).

            Суд, выслушав доводы представителя истцов,  исследовав материалы дела, полагает, что иск заявлен  обосновано и подлежит удовлетворению.

            Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании … года Администрация Раменского района на основании Постановления  Главы Раменского района № … от года В. на семью из двух человек на основании ордера  предоставило право занятия комнаты №  и № , расположенные по адресу: Московская область, г. Раменское, ул. , д. (л.д. 35).  На основании ордера №  от … года Д. от предприятия ЗАО «Р.» была предоставлена комната №  в общежитии по адресу: г. Раменское, ул. , д.  (л.д. 32).

В настоящее время в спорной комнате №  и №  зарегистрированы и проживают: В., В., Ш., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 34), в спорной комнате №  зарегистрирована и проживает: Д., что также подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 30).

На момент предоставления истцам указанных жилых помещений, здание общежития находилось на балансе ЗАО «Р.».

            Согласно выписки из лицевого счета  №  и №  спорное жилое помещение является муниципально - коммунальной комнатой (л.д. 31, 33). Квартиросъемщиком комнаты №  указана В., которая отказалась от участия в приватизации и дала согласие на приватизацию указанных комнат истцам (л.д. 20), квартиросъемщиком комнаты №  указана Д.

            В …. году истцы обратились с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения. … года Администрацией городского поселения Раменское Раменского муниципального района Московской области истцам было отказано в приватизации  занимаемых комнат, находящихся в общежитии, со ссылкой на то, что жилые помещения, находящиеся в общежитии, не подлежат приватизации (л.д. 21,22).

            Ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственно и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

            Исходя из ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения в общежитиях  не подлежат приватизации. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

            Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года, разъяснил, что из указанных положений закона следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению  гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами  местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные  жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».

            Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч.2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма. Как усматривается из технического паспорта, спорные комнаты Номер обезличен, Номер обезличен и комната Номер обезличен являются изолированными жилыми помещениями (л.д. 36-39, 40-43, 44-47).

            Таким образом, к спорному жилому помещению, которое ранее находилось в жилом доме, принадлежавшем государственному предприятию, использовавшемся в качестве общежития, и во исполнение Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт -Петербурга и муниципальную собственность», Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. №8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», передано в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. В связи с передачей данного объекта в муниципальную собственность, он утратил статус общежитий в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, в силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», истец, который занимает спорное жилое помещение, зарегистрирован в нем по месту жительства, вправе приобрести его в собственность.

            На основании изложенного, суд считает иск обоснованным и поэтому отказ городского поселения Раменского, по приватизации спорной комнаты, следует признать необоснованным.

            Руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации Жилищного фонда в РФ», ст. 7 ФЗ «О введении в действия ЖК РФ», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

            Исковые требования В., В., действующей в интересах несовершеннолетнего Ш., Д.  - удовлетворить.

            Признать за В. и Ш. право общей долевой собственности в ? доли за каждым на жилое помещение в виде комнаты, расположенной по адресу: г. Раменское, Московской области, ул. , д.  , комната .

Признать за В. и Ш. право общей долевой собственности в ? доли за каждым на жилое помещение в виде комнаты, расположенной по адресу: г. Раменское, Московской области, ул., д.  , комната .

Признать за Д. право собственности на жилое помещение в виде комнаты, расположенной по адресу: г. Раменское, Московской области, ул., д.  , комната 2.

            Решение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в кассационном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

            Федеральный судья: