Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-44/2018 от 16.01.2018

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<дата> г. Пушкино Московской области

Судья Пушкинского городского суда Московской области Курлаева И.В., с участием законного представителя ООО «Легенда» – генерального директора Гулиева М.Ю.о., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Легенда» (далее ООО «Легенда»), юридический адрес: <адрес>; <данные изъяты>;

У С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо ООО «Легенда» в нарушение установленных требованиями ст.ст. 13, 13.3 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации на территории Московской области иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу либо патента, тогда как такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<дата> в 18 час. 00 мин. в ходе проведения проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории кафе «Родник», расположенном по адресу: <адрес>; сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Пушкинское» было установлено, что ООО «Легенда» привлекло и использовало в качестве посудомойки гражданку Республики Таджикистан Раджабову Р.А., не имеющей разрешения на работу либо патента иностранному гражданину, дающим право на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области, чем нарушило требования ст. ст. 13, 13.3 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от <дата> «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».

Законный представитель ООО «Легенда» – генеральный директор Гулиев М.Ю.о. в суде вину юридического лица признал полностью.

Вина ООО «Легенда» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и подтверждена совокупностью исследованных доказательств:

- рапортом начальника ОВМ МУ МВД России «Пушкинское» Смирнова С.А. (л.д. 1);

- протоколом осмотра кафе «Родник», расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 2) и фото-таблицей к нему (л.д. 3), из которых следует, что на момент осмотра гр-ка Раджабова Р.А. осуществляла трудовую деятельность в качестве посудомойки в указанном кафе;

- копией постановления о привлечении Раджабовой Р.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 6);

- письменными объяснениями гражданки Республики Таджикистан Раджабовой Р.А., из которых следует, что она с <дата> работает посудомойкой в кафе «Родник», расположенном по адресу: <адрес>; действующего разрешения на работу либо патента, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области, не имеет. На работу ее принимала главный бухгалтер ООО «Легенда», которая по результатам собеседования определила круг ее обязанностей, назначив заработную плату 20 000 руб. в месяц (л.д. 5);

- копией паспорта Раджабовой Р.А. и миграционной карты (л.д. 4);

- письменными объяснениями главного бухгалтера ООО «Легенда» Горба М.В. (л.д. 8), подтвердившей факт принятия на работу иностранных граждан, в том числе гражданки Раджабовой Р.А.;

- свидетельством о государственной регистрации права здания по указанному выше адресу, в соответствии с которым законный представитель ООО «Легенда» Гулиев М.Ю.о. является собственником здания, в котором расположено кафе «Родник» (л.д. 15);

- рапортом старшего инспектора ОВМ МУ МВД России «Пушкинское» Мартынова В.К. (л.д. 9);

- выпиской из ЕГРЮЛ и свидетельствами о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 14, 26);

- протоколом об административном правонарушении (л.д. 21-22).

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 13 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержат все необходимые сведения. У суда не имеется оснований ставить под сомнение исследованные документы, поскольку они составлены в строгом соответствии с нормами права, подписаны уполномоченными лицами, не содержат противоречий, согласуются между собой.

Оценив все доказательства в их совокупности, суд находит вину ООО «Легенда» полностью установленной и квалифицирует его действия по ст. 18.15 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации на территории Московской области иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом при рассмотрении дела также не установлено.

В ходе рассмотрения дела исключительных обстоятельств для применения положений ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о назначении ООО «Легенда» административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Легенда» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Легенда» по адресу: <адрес>; сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: