Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-108/2013 от 05.02.2013

Дело № 1-108/13

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

город Псков **.*** 2013 года

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Гусак Л.Л.,

с участием государственного обвинителя –помощника прокурора г.Пскова Павлычевой Ю.А.,

подсудимого Краснова В.Б.,

защитника Гайдука А.Л., представившего удостоверение №* и ордер №* от **.***,

представителя потерпевшего ГКУ Псковской области «Ц.» Х.К.., доверенность №* от **.***,

при секретаре Савельевой В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Краснова В.Б., **.*** года рождения, уроженца г.П., гражданина РФ, - зарегистрированного и проживающего по адресу: г. П. О. проспект д.* кв.*, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Краснов В.Б. совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путём предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

В июне 2011 года, более точное время следствием не установлено, у Краснова В.Б. возник преступный умысел, направленный на совершение мошеннических действий при получении выплат, выделяемых ГКУ Псковской области «Ц.» в качестве субсидий для организации содействия самозанятости безработных граждан и стимулирования создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

**.*** 2011 года Краснов В.Б. был признан безработным и поставлен на учет в ГКУ Псковской области «Ц.», расположенном по адресу: г. П. ул. К., д.*.

**.*** 2011 года Краснов В.Б. подал заявление в ГКУ Псковской области «Ц.» о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в связи с открытием собственного дела. На основании данного заявления были проведены консультации специалистами ГКУ Псковской области «Ц.» по вопросам самозанятости, проверки бизнес-плана.

**.*** 2011 года Краснов В.Б. предоставил в ГКУ Псковской области «Ц.» бизнес-план «Туризм в Пскове и Псковской области» и дополнения к бизнес-плану. Отразив в разделе бизнес-плана «Опыт работы В.Б. Краснова» искаженные сведения, а именно, указав, что имеет опыт работы на руководящих должностях, опыт работы менеджера малого и среднего бизнеса.

**.*** 2011 года Краснов В.Б. обратился в ГКУ Псковской области «Ц.» с заявлением на предоставление субсидии для организации предпринимательской деятельности и содействия самозанятости. А именно: предоставление субсидии на организацию предпринимательской деятельности в сумме 58 800 рублей и предоставлении субсидии на создание 9 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в сумме 529 200 рублей.

**.*** 2011 года между ГКУ Псковской области «Ц.» и Красновым В.Б. заключен договор №* на предоставление субсидии для организации содействия самозанятости безработных граждан и стимулирования создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее -Договор). Из содержания договора следует: п. 1.1. «Центр занятости населения организует содействие самозанятости безработного гражданина и стимулирует создание безработным гражданином, открывшим собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в рамках ведомственной целевой программы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Псковской области, на 2011 год», утвержденной указом Губернатора Псковской области от **.***.2011г. №*, в соответствии с Порядком содействия самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утвержденным приказом Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения от **.***.2011 г.№*»; п.2.1. Гражданин обязуется: п.2.1.1. «Представить в центр занятости населения бизнес-план»; п.2.1.3. «В течение 20-ти календарных дней со дня заключения настоящего договора осуществить государственную регистрацию предпринимательской деятельности в соответствии с действующим законодательством РФ»; п.2.1.4 «Организовать предпринимательскую деятельность в форме индивидуального предпринимателя»; п.2.1.5. «В срок до истечения 30-ти календарных дней с даты внесения в ЕГРИП записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя предоставить в Центр занятости населения свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и свидетельство о внесении записи в ЕГРИП»; п.2.1.6. «Представить в Центр занятости населения в течение 3- х месяцев со дня поступления на его лицевой (банковский) счёт субсидии на осуществление предпринимательской деятельности отчетные документы, подтверждающие целевое расходование средств данной субсидии в соответствии с представленным бизнес-планом»; п.2.1.7. «Заниматься предпринимательской деятельностью не менее 12-ти месяцев с момента поступления субсидии из Центра занятости населения на лицевой (банковский) счёт Гражданина»; *п.2.1.9. «Создать 9 (девять) дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан на срок не менее 12 календарных месяцев»; *п.2.1.10 «Трудоустроить на созданные дополнительные рабочие места по направлению Центра занятости населения граждан, зарегистрированных в Центре занятости населения в качестве безработных»; *п.2.1.12 «Представить в Центр занятости населения следующие документы для получения субсидии на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан 1)копию приказа о создании дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан; 2) копию приказа о приёме на работу на вновь созданное дополнительное рабочее место безработного гражданина либо копию бессрочного трудового договора с безработным гражданином»; п.2.1.15 «Возвратить Центру занятости населения полученную субсидию в полном объёме в случае невыполнения Гражданином обязанностей, предусмотренных пунктами 2.1.6, 2.1.7 настоящего договора, в течение 30-ти календарных дней с момента начала невыполнения этих обязанностей»; п.2.1.16 «Возвратить Центру занятости населения полученную субсидию в полном объёме в случае выявления факта нецелевого использования Гражданином субсидии и (или) представления Гражданином в Центр занятости недостоверных документов, в течение 30-ти календарных дней с момента выявления таких фактов»; п.2.2. Центр занятости населения обязуется: п.2.2.2 «Предоставить Гражданину субсидию на осуществление предпринимательской деятельности, не противоречащей действующему законодательству РФ, в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице - 58 800 рублей, путём безналичного перечисления средств на лицевой (банковский) счёт Гражданина, после представления Гражданином в Центр занятости населения свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя и свидетельства о внесении записи в ЕГРИП»; *п.2.2.3 «Предоставить Гражданину субсидию на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в размере 12- кратной максимальной величины пособия по безработице за каждое созданное дополнительное рабочее место - 58 800 рублей»; п.3. Прочие условия: «Ориентировочная цена настоящего договора составляет 588 000 рублей».

**.*** 2011 года в Межрайонной ИФНС России №1 по Псковской области была внесена запись о государственной регистрации индивидуального предпринимателя Краснова В.Б., выдано свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 60 №*.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей №* от **.*** Краснов В.Б. проживает по адресу: г. П., О.пр-т, д.*., кв*., основной вид экономической деятельности - прокат инвентаря и оборудования для проведения досуга и отдыха, дополнительный - предоставление туристических экскурсионных услуг.

**.*** 2011 года Краснов В.Б., во исполнение преступного умысла, предоставил в ГКУ Псковской области «Ц.» свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и выписку из ЕГРИП на своё имя, с целью получения путем перечисления ГКУ Псковской области «Ц.» на расчетный счет последнего №*, открытый в Псковском ОСБ №* Сбербанка России, субсидии на осуществление предпринимательской деятельности в размере 58 800 рублей, при этом, не имея намерений осуществлять предпринимательскую деятельность.

Далее, в период с сентября по ноябрь 2011 года, продолжая действовать единым преступным умыслом, из корыстных побуждений, Краснов В.Б. предоставил в ГКУ Псковской области «Ц.» пакет документов о трудоустройстве 9 (девяти) безработных граждан, а именно: Д.Л.., М.А.., Б.С. В.П. С.А.., Л.С.., К.О.., Ф.А.., Ф.И. с целью получения, путем перечисления ГКУ Псковской области «Ц.», на вышеуказанный расчетный счет, открытый в Псковском ОСБ №* Сбербанка России, субсидий на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в размере 58 800 рублей за каждое созданное дополнительное рабочее место, при этом с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не осуществляя и не имея намерений осуществлять предпринимательскую деятельность. Оформленным на работу гражданам ИП Краснов В.Б. рабочее место не предоставил, с должностными обязанностями не ознакомил, и вышеуказанные лица к фактическому выполнению трудовых обязанностей не приступили.

В период времени с августа по ноябрь 2011 года (включительно) ГКУ Псковской области «Ц.», действуя в соответствии с условиями вышеуказанного Договора, перечислил на расчетный счет Краснова В.Б. №*, открытый в Псковском ОСБ №* Сбербанка России денежные средства, в качестве субсидий на осуществление предпринимательской деятельности и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан на общую сумму 588 000 рублей, которые Красновым В.Б., не имеющим намерений исполнять условия договора, были обналичены в полном объеме.

В октябре - ноябре 2011 года лицам, заключившим с ИП Красновым В.Б. трудовой договор, Краснов В.Б., с целью создания видимости ведения предпринимательской деятельности, выплатил из полученной субсидии в размере 588 000 рублей, денежные средства на общую сумму 45 200 рублей. А именно: Д.Л.. в качестве оплаты труда за октябрь 2011 года в сумме 5994 рубля, за ноябрь - в сумме 4480 рублей; М.А.. в качестве материальной помощи **.***.2011 года в сумме 3000 рублей, в качестве оплаты труда за октябрь 2011 года в сумме 3782 рубля, за ноябрь - в сумме 4610 рублей; Б.С.. в качестве оплаты труда за октябрь 2011 года в сумме 3159 рублей; С.А.. в качестве оплаты труда за октябрь 2011 года в сумме 1243 рубля, за ноябрь - в сумме 2500 рублей; К.О.. в качестве оплаты труда за октябрь 2011 года в сумме 2616 рубля, за ноябрь - в сумме 4480 рублей; Ф.А.. в качестве оплаты труда за октябрь 2011 года в сумме 2072 рубля, за ноябрь - в сумме 2500 рублей; Ф.И. в качестве оплаты труда за ноябрь в сумме 4764 рубля.

Остальными денежными средствами в сумме 542 800 рублей, что является крупным размером, полученными в качестве субсидий по Договору, заключенному с ГКУ Псковской области «Ц.» Краснов В.Б., действуя единым преступным умыслом, из корыстных побуждений, заведомо зная, что не имеет намерений выполнять условия Договора, завладел мошенническим путем, предоставив в ГКУ Псковской области «Ц.» заведомо ложные и недостоверные сведения, содержащиеся в подложных документах о расходовании полученных субсидий, в сумме превышающей размер выданных субсидий, а именно документы о приобретении имущества, предоставленные в ГКУ Псковской области «Ц.»: **.***.2011 года о приобретении имущества в ООО «О.» на общую сумму 58 800 рублей; **.***.2011 года о приобретении имущества в ООО «К.» на общую сумму 488 764 рубля.

Таким образом, Краснов В.Б., зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, путём предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в ГКУ Псковской области «Ц.», похитил денежные средства ГКУ Псковской области «Ц.», полученные в качестве субсидий на осуществление предпринимательской деятельности и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, в сумме 542 800 рублей, обратил их в свою собственность и распорядился ими по своему усмотрению, причинив ГКУ Псковской области «Ц.» ущерб в крупном размере на указанную сумму.

Подсудимый Краснов В.Б. вину в предъявленном обвинении признал полностью, добровольно после предварительной консультации с защитником заявил ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения, осознает характер и последствия заявленного ходатайства, обвиняется в совершении преступления, максимальное наказание за которое не превышает 5 лет лишения свободы.

В соответствии со ст. 314 УПК РФ суд вправе постановить приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке по добровольно заявленному обвиняемым ходатайству об этом, если он согласен с предъявленным ему обвинением, осознает характер и последствия своего ходатайства, а также при наличии согласия государственного обвинителя и потерпевшего по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.

Государственный обвинитель, защитник, представитель потерпевшего не возражают против заявленного ходатайства.

Обвинение, с которым согласился Краснов В.Б., обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Таким образом, установленные законом условия для особого порядка принятия судебного решения по настоящему делу соблюдены, и суд постановляет приговор без проведения судебного разбирательства в общем порядке.

Суд квалифицирует действия Краснова В.Б. по ч.3 ст.159.2 УК РФ (в ред. ФЗ №207-ФЗ от 29.11.2012 года), как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении субсидий, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путём предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности виновного, смягчающие его наказание обстоятельства, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи, мнение представителя потерпевшего, не настаивавшего на назначении сурового наказания.

Краснов В.Б. впервые совершил преступление средней тяжести, вину в совершении преступления признал полностью, ранее не судим, в содеянном раскаивается, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался, на учете у врача психиатра и нарколога не состоит (т.3 л.д. 169-204)

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого Краснова В.Б., являются признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, частичное возмещение причиненного ущерба, состояние здоровья подсудимого, обстоятельств, отягчающих наказание виновного, суд не признал.

С учетом обстоятельств содеянного, характера и степени его общественной опасности и данных о личности Краснова В.Б., смягчающих его наказание обстоятельств, влияния назначенного наказания на его исправление, суд считает, что исправление Краснова В.Б. может быть достигнуто при назначении ему наказания в виде штрафа.

С учетом совокупности смягчающих наказание обстоятельств - признания вины, активного способствования раскрытию и расследованию преступления, частичного возмещение причиненного ущерба, искреннего раскаяния в содеянном, суд находит указанные обстоятельства исключительными, существенно уменьшающими общественную опасность содеянного, полагает возможным применение при назначении наказания к Краснову В.Б. положений ст.64 УК РФ и назначить наказание ниже низшего предела, чем предусмотрено санкцией части 3 статьи 159.2 УК РФ.

При определении размера штрафа суд в соответствии с ч. 3 ст. 46 УК РФ учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подсудимого и его семьи, возможность получения Красновым В.Б. дохода, необходимости возмещения Красновым В.Б. имущественного вреда.

Предусмотренных ч.6 ст.15 УК РФ оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую с учетом конкретных обстоятельств преступления и степени общественной опасности совершенного преступления не имеется.

Гражданский иск, заявленный представителем ГКУ Псковской области «Ц.» Х. на сумму 525300 рублей обоснован и подлежит удовлетворению на основании ст.1064 ГК РФ в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

ПризнатьКраснова В.Б. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ (в ред. ФЗ №207-ФЗ от 29.11.2012 года), и назначить ему наказание с применением ст.64 УК РФ в виде штрафа в размере 70000 рублей.

Меру пресечения –подписку о невыезде и надлежащем поведении -в отношении Краснова В.Б. отменить после вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу после вступления приговора в законную силу: дело Краснова В.Б., участвующего в программе самозанятости безработных; заявки на кассовый расход за период с августа по ноябрь 2011 года включительно по перечислению денежных средств ГКУ Псковской области «Ц.» на расчетный счет Краснова В.Б., участвующего в программе самозанятости безработных - хранящиеся в ГКУ Псковской области «Ц.»- оставить в распоряжении ГКУ Псковской области «Ц.»; оригиналы документов, представленных Красновым В.Б. в ГКУ Псковской области «Ц.» для отчёта по программе самозанятости безработных граждан - хранящиеся при материалах уголовного дела, хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения уголовного дела, сберегательную книжку №* на имя Краснова В.Б., находящуюся на ответственном хранении у Краснова В.Б., оставить в распоряжении Краснова В.Б.

Гражданский иск, заявленный представителем ГКУ Псковской области «Ц.» Х.К.. на сумму 525300 рублей, удовлетворить.

Взыскать с Краснова В.Б. в пользу ГКУ Псковской области «Ц.» в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, 525300 рублей.

В соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки в сумме 10605 рублей, понесенные в связи с оплатой труда адвоката Гайдука А.Л. на предварительном следствии, отнести на счет федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в течение 10 суток со дня его провозглашения в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, в случае подачи апелляционного представления прокурором или жалобы иным лицом, то данное ходатайство может быть заявлено в отдельном ходатайстве или возражениях на жалобу или представление. А также поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий: Л.Л. Гусак

Приговор в апелляционном порядке не обжаловался.

Вступил в законную силу.